性格即是命运 地理决定外交——评波兰外交战略大转型 李寒秋
在美英两国发动伊拉克战争之前之后,波兰毫不在乎法、德、俄三个欧洲大陆大国反对这场战争的态度,紧紧跟随美英两国的节拍在全球外交舞台上大出风头。一时间,波兰似乎成为美国全力扶植的对象,作为“新欧洲”的代表用以取代以法德两国为首的“老欧洲”。对美国的刻意栽培,波兰也知恩图报,在伊拉克战争结束后,最先派遣维和部队跟随美英联军进入伊拉克。对于波兰的两肋插刀,美国也投桃报李。不仅将战后的伊拉克划出四分之一让波兰来管理,而且美国总统小布什在参加八国峰会之前,先到波兰进行访问以示谢意。根据媒体综合报道,美国计划将驻德国的美国军队移至波兰,而且在美国的支持下,某位波兰外交官可能会出任北约副秘书长。
波兰决策者这一系列的举动和目标表面上看来并没有什么大可指责的地方,他们这样做似乎符合本国国家利益最大化的要求。但是波兰是一个处在以法德为首西欧世界和以俄国为首的东欧世界之间的欧洲大陆地缘政治轴心国家,既急切希望加入欧盟,同时也是魏玛战略三角(法德波三国)的组成部分,却这样无视法、德、俄三个欧洲大国的国家利益,对于波兰来说,这是极不明智的。没有任何一个国家会忘记本国所受到的羞辱与损害,既然波兰人跟犹太人一样,对于本国所遭受的损害一贯耿耿于怀,念念不忘,那么可以更加合理地认为,法、德、俄这三个大国对波兰的背叛和捣乱会更加刻骨铭心,永志不忘。在亲美情绪的作用下,波兰似乎忘记了本国仅仅是一个欧洲中等国家,自信心极度膨胀,不自量力地充当美国单极霸权的驯服工具。《管子》云,“德不胜,义不尊,而好加名于人;人不众,兵不强,而好以其国造难生患;恃与国,幸名利;如此者,人之所制也。”波兰正是中国春秋时代齐国大政治家管仲所说的这种为人所制,被人利用的国家。
至于美国人为什么要利用波兰,原因并不复杂。因为波兰人在美国院外政治活动中有一定的影响;波兰有四千万人口和一定规模的国民经济和军事实力,有可能对国势衰微的俄国形成一定程度的制约;在其他外围大国的支援下,也有可能对过分强大的德国形成某种程度的平衡。在《大棋局》一书中,美国策士布热津斯基曾经设想法国、德国和波兰三国可以形成某种决策中心,在最有利的情况下,甚至可以把乌克兰也包括进去,从而同时达到排斥俄国和制约德国的目的。从目前的局势演变来看,这样的设想正在美国决策者的干预和修正下逐步变为现实。美国正在利用东欧各国的渴望融入西方世界和寻求美国保护的心理,以波兰作为美国的欧洲地缘政治外交的战略支轴,作为美国控制俄国战略边疆地区乌克兰和东南欧国家的基地,同时制约俄国的复兴和法德的背叛。
可是根据不久以前的经验,美国并非对波兰情有独钟,呵护备至。在苏东剧变后,波兰走向了市场经济国家的道路。据当时波兰政府估算,在开始改革的前三年里,它需要数百亿美元的援助。按照当时的以美国总统老布什为首的美国政府的一贯宣传和许诺,在前东欧社会主义国家中,波兰最有资格获得援助。事实上,美国也是波兰寄予期待的最大的援助者,但是老奸巨猾的老布什在他的自传性回忆录中披露道,自身也处于经济困境的美国“来不及准备好详细的援助方案,意即难以形成一个新的马歇尔计划。”他带着一项只有不到5亿美元的一揽子方案来到华沙。波兰人只能“不太满意地接受了”这个计划,他们无可奈何地“承认没有人会替代他们来做那种艰苦的工作”,同时又一厢情愿地认为“布什总统所表明的政治支援比多一点的美元援助有着更为根本和长远的价值。”波兰的国会议员们给予老布什以戴高乐、赫鲁晓夫和勃列日涅夫都未曾享受过的礼遇——祝他长命两百岁。此后在波兰发生的各种悲惨故事就从美国总统的书里以及美国各类媒体的宣传报道中消失了,包括后来波兰人民勒紧裤腰带进行资本主义大跃进,以至于连“骨头都露了出来”的故事。
发生这样被玩弄和被抛弃的悲剧,在波兰的历史上并不是第一次。波兰人一贯“被愚蠢的幻想所蒙蔽,被致命的弱点所驱使。有些历史学家已经在这个勇敢的干劲十足的人民的民族性格中看到了这些。就是这些幻想和弱点促使他们自我毁灭,使他们成为自己最坏的敌人。”“把背叛和破坏当作光荣,把肮脏和羞耻当作胜利”,丘吉尔就曾经这样评价过波兰人。从波兰人的历史纪录来看,他们一贯好高骛远兼志大才疏,胡作非为却自以为得计,受自身利益和狭隘眼光的束缚,掉进了自己挖掘的深渊而不自知。
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