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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储/ ?, f8 d* P) R2 C
蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。
: ^0 A4 N* z: @4 I! a中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点rs238848.rs.hosteurope.de; i. u* }' _3 H! j( c8 ^( v9 j
三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。人在德国 社区9 M; f6 F2 q6 _1 P+ l' x/ B( ]4 T
马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。
: S) A/ d4 q( P9 E) C人在德国 社区另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大
* U0 h- L$ K; M" M$ {9 e+ t进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过
. R5 y6 s( y- ?, A五成五,美国超过三成。5 r, e" r2 Y* U& g/ g
收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建
6 A/ z, m" _+ H% ~4 B人在德国 社区堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收# _6 s5 H \+ c/ h
入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
9 O$ ]& B, g3 M不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占
; I# |$ i' f# Y5 [- H" }GDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。! q; @4 F# t) j3 c( w
如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。
6 C- ?& d7 M7 ~# g' D; ~人在德国 社区马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的1 M' U2 e' p# a
调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。8 \9 R' z9 f1 R5 N/ u
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与
8 D( l$ [5 n: O' k5 S6 d1 Y机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。4 h6 [: t! g- G4 ~+ s- i8 z
他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重
6 i \+ N3 e: l) _$ f明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低rs238848.rs.hosteurope.de: p/ z. d7 H' q6 P. d0 J- K, q
低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。人在德国 社区+ o, r/ g, q' I) D; K
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过5 Q( x- Q3 y# Z+ Z% ?
分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有
1 _! G' U& z# K) T F更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。
6 E* e1 d1 A0 P+ h9 r政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行rs238848.rs.hosteurope.de; Z/ m( E7 o2 `! Z! S6 ]; K
必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开
- Y5 v+ H7 {2 ?) G: m8 ^# hrs238848.rs.hosteurope.de捂紧“钱袋子”的手。 |
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