铁路私有化急不可待 zt

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王建勋（中国政法大学副教授）


“7·23”动车追尾事故造成的灾难，迫使人们反思铁路制度安排的种种弊端。联系到近年来铁路系统出现的诸多问题，从高官腐败到建设大跃进，从一票难求到黄牛横行，铁路的变革不能再等。
众所周知，中国的铁路由拥有“铁老大”称号的铁道部把持，且独此一家。在几十年的特权经营中，“铁老大”早已成为一个目中无人、财大气粗的帝国。它（曾）拥有自己的公检法，拥有自己的学校，拥有自己的医院等。哪怕出了事故，它也不必真诚地道歉、认真地追责、严肃地反思和改进，因为它知道，没人能拿它怎么办。
铁道部既是一个大权在握的官僚机构，又是一个营利谋私的垄断企业。这两种角色集于一身，权力和金钱交织在一起，权力为其攫取和聚敛财富铺平了道路，而金钱为其获得或者腐蚀更大的权力提供了资本。这样一个机构，既骄横傲慢，又贪婪无比，其行政权力和敛财能力都不受制约，可以通过双重手段侵蚀或者击垮任何外来力量。这样一个机构，既是规则的制定者，又是规则的执行者，还是规则的游戏者，而且是唯一的游戏者。这样一个机构，既不会对作为纳税人的公民负责，也不会对作为消费者的乘客负责。
面对这样一个不负责任的机构，我们该何去何从？有人说，我们还得保留这个官僚机构，还得让它独家经营，为了国计民生，为了亿万民众的交通运输，我们需要做的，只是对它加强监管，让它负起责任。可是，如何做到这一点？谁来监管它？如果确保监管它的机构不被它腐蚀或者征服？怎样的监管者既能看住它的权，又能看住它的钱？如何让它对纳税人和消费者负责？不负责如何制裁？谁来制裁这个“利维坦”？……
显然，这些问题对于一个既拥有权力又能营利赚钱的机构来说不那么容易解决，甚至找不到可靠的解决思路。问题在于，它是一个不伦不类的“怪物”，一个同时拥有两大杀手锏——权力和金钱——的组织，要想约束它，必须从其组织特性出发，剥夺其手中的权力或者垄断营利能力。也就是说，必须对铁道部进行彻底改造，否则，很难让其对纳税人和消费者负责。
根据政治经济学原理，从性质上讲，铁路运输同航空、公路、水上运输一样，是一种私人物品（服务），而非（严格意义上的）公共物品（服务）。一方面，铁路运输排除他人消费是可行的，且排除的成本不高，通过售票的方式很容易将可能的“搭便车者”排除在外；另一方面，尽管铁路运输可以同时供多个人消费，但一个人的消费会阻止另一个人的消费。这两个特征基本决定了铁路运输是一种私人物品（服务），而非公共物品（服务）。
既然铁路运输是私人物品（服务），那么，私人提供就不仅可能，而且可行，甚至效率更高，更加负责，因为引入了竞争机制。如果存在多家铁路运输提供商，它们必然受制于市场规则和竞争压力，努力提高自己的服务水平，将消费者视为上帝，否则就会被竞争对手淘汰，就会关门大吉。市场的运作逻辑非常简单，谁能提供更好的产品，谁能满足消费者的需要，谁对消费者更加负责，谁就会受到消费者的青睐。这不仅适用于面包、图书、电脑这样的物品，而且适用于航空、铁路运输这样的物品（服务）。
也许有人会说，铁路运输带有一定的“自然垄断”性质，不象一般的私人物品，因而不应由私人所有和经营。且不说关于“自然垄断”的理论论争，用它来反对铁路私有化很难成立。一方面，如果铁路运输行业中的“自然垄断”真是“自然”形成的，则往往是因为某个公司物美价廉，挤走了其他的竞争对手；另一方面，如果铁路运输市场是完全开放的，如果私人公司可以自行修建铁轨，那么，打破“自然垄断”是非常容易的。
并且，即使在存在“自然垄断”的情况下，铁路公司也面临着来自航空、公路、水运甚至私人汽车的竞争压力，很难获得额外的利益。其实，“自然垄断”的形成，在很多情况下都是因为政府不当管制造成的，尤其是不当地限制进入等。只要市场是开放的，任何人在任何时候都可以进入这个行业，“自然垄断”就很难长久存在。
退一步，即使承认铁路运输在一定条件下会出现“自然垄断”的格局，也只需由政府拥有铁轨，而不需要由政府拥有和经营铁路公司。政府可以将铁轨免费交给或者租给多家私有的铁路公司，由它们经营铁路运输即可。这样，多家铁路公司之间就可以展开竞争，消费者就可以享受这种竞争带来的好处。
铁路私有化不仅在理论上是成立的，而且在经验上是可以获得确证的。无论是历史上还是现在，很多国家都存在私有的铁路公司。譬如，在1920年代之前的美国，在铁路是人们长途旅行主要交通工具的时代，几乎所有的铁路公司都是私有的。后来，随着汽车和航空业的发展，以及政府的管制和对这些行业的补贴，铁路运输逐步衰落。尽管70年代之后联邦政府设立了国有铁路公司——美国铁路公司（Amtrak），那里仍有不少私有铁路公司，诸如诺福克南方铁路公司（Norfolk Southern Railway）和CSX铁路公司等。
在日本，除了国有的日本铁路集团之外，至少有16家主要的私有铁路公司，包括东武铁道株式会社、相模铁道株式会社等。英国的铁路曾经国有化，但1994年之后又逐步私有化。德国、瑞士等国也有为数不少的私有铁路公司。私有铁路公司普遍存在的事实也可以反证出铁路运输的私人物品性质。如果它是公共物品，由于难以克服搭便车的难题，私人鲜有动力去提供铁路运输服务。
如果私有化是铁路运输变革的适当方向，那么人们关心的下一个问题便是，如何私有化？尽管可能存在多种私有化的方法，但简单地说，可以参照航空、公路、水上运输的运营模式，由多家铁路公司经营，铁轨可以出售或者租给这些公司，运输价格通过市场进行调节。这样，铁路运输变为一个市场，并且与其他运输系统构成更大的市场，不仅铁路公司之间形成竞争格局，而且铁路公司与航空、公路等运输公司之间也形成竞争局面。迫于竞争和优胜劣汰的压力，铁路公司不得不提供物美价廉的产品和服务，民众因此而获得好处。
当然，铁路私有化意味着铁道部的“破产”，其权力要么因多余而被废除，要么转化为具有普遍适用性的铁路运输法律，至多由交通部掌管其必要的职能。
有理由相信，关闭铁道部以及铁路私有化之后，人们将会有更多选择，将会享受到更廉价、更便捷、更安全的铁路运输服务。

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中国政法大学副叫兽王建勋“铁路私有化”的谬论　　
遭到广大网友的猛烈抨击　　
7.23温州动车追尾重大事故发生还不到一周，正当全国人民对铁路部门种种管理体制弊端酿成悲剧异常愤慨之时，已经赤膊上阵充当洋大人和资本家爪牙的中国政法大学副叫兽王建勋就开始为“铁路私有化”摇旗呐喊了。这个人所发的博文基本上都是贩卖“私有化”的谬论，不知如此卖力真是何故。昨天，这个王叫兽所发奇文《铁路私有化急不可待》的观点，早已是被人们猜测到了，乌有网友在动车事故发生后的第一时间里就预料到，这些汉奸走狗必定会跳出来的。也许这个王叫兽认为眼下人们痛恨“铁老大”，就会对其谬论“一呼天下应”，纷纷附和，甚至还会走上街头，拉起横幅去呼唤“私有化”呢。可惜，该叫兽错估了形势，人们已经不再听任他们这些败家子的“忽悠”了。　　
下面是广大搜狐网友对王叫兽谬论的有力回击。该文截止28日晚9时共有评论 (500) |  阅读 (121316)，其中有25页评论，99%的网友是异常反对的。下面撷取后5页评论，供乌有网友品鉴，网友痛斥的酣畅淋漓，非常爽快，也说明广大民众日益觉醒了，我们捍卫社会主义事业更要努力了！　　
　 　
政法大学还是个副叫兽,自以为如何,其实你连个老百姓都不如.给你讲个故事,替你爹教育你一下:一只小鸟正在飞往南方过冬的途中。天气太冷了，小鸟冻僵了，从天上掉下来，跌在一大片农田里。它躺在田里的时候，一只母牛走了过来，而且拉了一泡屎在它身上。冻僵的小鸟躺在牛屎堆里，发掘牛粪真是太温暖了。牛粪让它慢慢缓过劲儿来了！它躺在那儿，又暖和又开心，不久就开始高兴地唱起歌来了。一只路过的猫听到了小鸟的歌声，走过来查个究竟。顺着声音，猫发现了躲在牛粪中的小鸟，非常敏捷地将它刨了出来，并将它给吃了！
　　这个故事的寓意是……
　　1）不是每个在你身上拉屎的都是你的敌人。
　　2）不是每个把你从屎堆中拉出来的都是你的朋友。
　　3）而且，当你陷入深深的屎堆当中（身陷困境）的时候，闭上你的鸟嘴！　

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这个时代比以往任何时代都充满无知. 不是没有知识, 而是没有求真能力, 盲从权威.

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九评：中国政法大学教授王建勋的谬论（大结局）
　　
　　九评：中国政法大学教授王建勋的谬论
　　
　　
　　
　　事实证明——他在推崇和移植西方国家的“法治经验”于中国大地。
　　
　　
　　
　　
　　
　　王建勋说：“法治国家的经验告诉我们，律师是推动法治和保护人权的一个不可或缺的群体，甚至可以毫不夸张地说，没有律师这个群体，就没有近现代意义上的法治，就没有对人权的有效保护。现代公民所拥有的所有基本权利，几乎都是律师坚持不懈地帮助当事人争取来的。凭借自己的专业知识，律师既捍卫了当事人的权利，又促进了整个社会的文明和进步。对于这样一个群体，公权力机关和社会各界都应当呵护和尊重，应当捍卫他们神圣和高贵的辩护权利。”
　　
　　
　　我要质问王建勋，你所说的“法治国家的经验”究竟是指那个法治国家的经验？那些法治国家的经验？
　　
　　这些法治国家的政治基础是什么？因为任何法治都是建立在政治基础之上的！不同的政治基础，就有不同的法治！你想抹杀这二者的区别，是想干什么？你把西方政治制度下的法治，照搬来中国是想干什么？
　　
　　说句不好听的，这就是明显的“和平演变”！抽空社会主义中国的政治基础！企图推行西方国家的政治制度与“法治经验”！
　　
　　什么“法治国家的经验告诉我们”？说穿了王教授推崇和移植的就是西方资本主义国家，帝国主义国家的“法治经验”于中国大地！
　　作为中国政法大学教授，公然声称中国的法治要向西方帝国主义国家的法治看齐，用它们的经验来治理我们的国家！并以它们为蓝本，要中国效法，否认法与法治的阶级性！否认法与法治是为统治阶级服务的这一基本政治特性。他们究竟要干什么？在干什么？
　　
　　中国共产党领导的社会主义的中国，绝不要西方“法治国家的经验”！
　　近30年来，就是王建勋，何兵，陈有西，贺卫方….之流的伪教授，伪学者，伪专家们及其他们的后台老板，这帮吸西方奶汁长大的“精英”们，掌控了中国的法制建设的话语权，全力推崇西方法治观念，西方法治精神和学说，抽空了中国社会主义制度的政治基础，异化了中国的法制建设。致使《民诉法》中“谁主张，谁举证”招至大量善良无辜百姓遭受冤屈，从而30年来上诉不断，上访不绝。比文革有过之而无不及！《刑诉法》，《律师法》，《刑法》第306条等等法规中，有利于这帮“从学术到律师”的西方法学“精英”们，操控着中国的法律，和法治天空，极力为贪官污吏们服务（公开的资料显示，李庄曾为十几个巨贪做了无罪辩护，都是这些“法学专家”在后面为他出具“专家论证”的结果。）；为黑恶暴力服务，（公开的资料显示；李庄曾为100多个暴力犯罪的暴徒作了无罪辩护。）可想而知这些能够从事暴力犯罪的人，绝不是一般的善良老百姓。必是有钱，有权人家的子弟，也只有这些人家，才能拿出巨资给李庄们付高额律师费！
　　
　　因此，在李庄及其喽罗们誓死捍卫的这丑陋的，异化的法治面前，富人们，贪官污吏们快乐地享受着“这异化了的法治的乐趣”！他们既努力贪腐，横行霸道，杀人，暴力害民，致伤致残，在“他们这帮律师的辩护下”，还不会受到法律的严惩！这就是他们推崇的这“丑陋的法治与律师制度”！
　　
　　而广大穷人，老百姓却无处申冤！穷人和老百姓就只能不断上访，不断上诉，把受欺压的原因却又不得不归结于政府，归结于党！这是一种多么可怕的情景啊！为什么人们要呼唤“真共产党，你在那里啊！”我想，其原因，就只能在这里才会找到！
　　
　　综上所述，难道这丑陋的，异化了的法治，不是中国社会制度与国情下的社会主义法治，不该推倒重建？
　　
　　这也是近30年来党的威望下降，贪官污吏层出不穷，杀而不绝的根本原因所在！
　　大家都看得明白，那些贪污受贿上百万，上千万，上亿国家财产的腐败分子们，贪官污吏们，有几个被依法杀头的？没有！极少！
　　为什么？
　　就是因为这帮西方法学精英们，律师们从中搞的鬼！他们推行的西方那套法治，从本质上就不是为老百姓的，而是为贪官污吏们的！这才使得贪官污吏们的贪腐之风无法制止！难道这样的“法治”不该推倒重建？不推倒重建，必将亡党亡国！必将得不到民众的支持和拥护！
　　
　　王建勋们请闭上你的臭嘴，在中国人民的土地上，绝不要什么西方“法治国家的经验”！那是西方帝国主义的，资本家大老板们的！不是劳苦大众国家的经验！
　　
　　由王建勋，何兵，贺卫方，陈有西们…..这样的法学“精英”掌控中国法治的话语权和法律，那必将是中国人民的灾难！国家和民族的灾难！我们建国才刚60年！我们的国家绝不能坏在这帮“和平演变”分子们的手里！
　　
　　我们值得庆幸的是，我们有胡锦涛为首的党中央，有薄熙来，王立军这些真共产党人，现在已经识破了他们的阴谋，并展开了声势浩大的斗争！他们的阴谋一定不会得呈！
　　
　　打黑除恶进行总清算的号角已经吹响！
　　打黑除恶进行总清算的斗争已经开始！
　　
　　王建勋还无耻地把现存律师制度抬到了至高无上的境界，说什么，应当捍卫他们神圣和高贵的辩护权利。
　　
　　他们又是动用他们掌控的舆论工具，又是召开“专家，教授研讨会”，八方动员，群起而攻之，大有断江炸山之势！公然为黑恶律师李庄张目，向对李庄进行的正义审判组织和动员反击！看看今天的各大网站和“南拳北腿”吧！这一切已经说明问题已经严重到一个相当可怕的程度！那情形就有点象重庆公安系统，部分法院系统烂掉的架势！
　　
　　现存律师制度下的律师们，致使社会已经失去了公平正义！大多信奉的是西方法学观念，服务的不是人民大众，只是有钱有势之人的叭儿狗！一点也不神圣！更不高贵！只是一堆臭狗屎！李庄的犯罪受审最终被判刑就是最有力的证明！
　　
　　你们得不到人民的支持！人民发怒，你们就只有被抛到太洋去！历史是人民来书写的！
　　
　　西方的法学精英们，想变中国为西方，做他妈的春梦去吧！（对不起，我实在忍不住要动粗！）你睁大狗眼看看，看人民群众会不会把你们抛到太平洋里去！
　　
　　我呼吁：
　　中国的律师制度必须推倒重建；中国的法律制度必须抛弃西方的法学根基；必须完善和重建中国特色社会主义的法制制度和法治理念！
　　让政权牢牢地掌控在中国人民自己手中，掌控在真正的中国共产党人的手中！而不是何兵，王建勋，贺卫方，陈有西们……及其幕后大老板的手里！
　　只有如此，中国才有未来，人民才有希望！国家才会长盛！党才会永存！
　　

wahahaha

可以分为很多很多家，而不应该仅是一个王国

horse64

algorithmx 的观点太可怕了！他是不是还生活在文革时代啊！文革是什么！人类历史最黑暗的时代！