中美经济依存关系影响对全球战略格局ZT

新华网专稿:这些年来,研究全球战略格局变化和中美关系的分析家普遍认为:尽管美国是当今世界的唯一超级大国,但随着中国的崛起,全球战略格局正在发生很大变化。这种变化在亚洲显得尤为突出,美国正处在即将失去对亚洲安全的绝对控制力的危险之中。但中美间在经济上的依存关系,又造就了目前中美间"你中有我,我中有你",相互难以弃舍的局面,这种微妙的关系也必然给全球战略格局带来影响。

  中国填补了美国在亚洲的"真空"

  不久前,英国《金融时报》在一篇评述上述变化的文章说:四年前,阿富汗塔利班政权被推翻,这使美国在中亚有了一个立足点。但是自那时以来,由于美国几乎把全部注意力都集中在伊拉克和中东,从而使它在亚洲付出了外交上的代价。

  这篇题为《竞争对手:华盛顿在亚洲的影响力受到中国的挑战》的文章评析说,一些人赞成美国在亚洲和世界各地保持强大的影响力,然而,"反恐战争"正好是与中国重新崛起同时发生。北京毫不犹豫地填补了美国的疏忽留下的真空。它的影响力得到了快速增长。

  美国乔治敦大学教授罗伯特·萨特认为,中国确实取得了进步。它放弃了过去一些缺少灵活性甚至具有破坏性的政策,努力增加与邻国的共同点,这一点赢得了大多数邻国的欢迎。中国还参加了多个亚洲组织,这让该地区的其它国家感到满意。最近发生的一切促使许多媒体和其它领域的评论员预言,中国在亚洲的地位正在上升,而这削弱了美国在亚洲的领导地位。

  华盛顿战略与国际问题研究中心中国问题分析家季北慈说:"从扩大其影响力的角度讲,中国一直是非常成功的。中国已经精明地转向它目前真正实力所在的地方,它不是在军事实力上,而是在外交实力上--我们甚至可以说它是一种'软实力'。"

  美国对中国的反应太迟了

  战略分析家们认为,布什政府在听任中国填补其因"疏忽留下的真空"以换取中国默认美国对阿富汗和伊拉克的入侵三年之后,现在已开始作出反应。一些对布什政府持批评态度的人说,这种反应来得太迟了。在五角大楼和中央情报局以及在国会,有人又重新称中国是美国的威胁和战略竞争对手。

  总部设在华盛顿的卡内基国际和平基金会中国问题专家裴敏欣指出:"现在出现了一种正在逐步加剧的焦虑、一种充满愤恨的理解或认识,认为美国由于它自己在军事上战线拉得过长和它的过度行为,已经被中国趁机利用。"

  然而,在美国国务院,人们的看法比五角大楼的要乐观得多。那里的官员们强调:中国在过去25年中从持强硬路线的共产党国家向成功的和广泛的资本主义经济的转变,而不是把重点放在它的军事现代化上。美国务院的一位高级官员说:"我们认为中国是一个乐意合作的国家,常常是一个伙伴。"他称"接触"是美国对华战略的口号。

  中国对付美国的软抗衡手段

  然而,也又战略分析家认为,若要认定中国经济实力的增强带来的是其政治和外交影响力的同等增强还有些草率。萨特教授最近在美国耶鲁全球化杂志上撰文说:正如中国领导人自己所承认的那样,中国在亚洲实施的地缘经济战略在实践中是有其局限性的,因为中国还非常贫穷。

  文章还说,中国人均国内生产总值刚刚超过1000美元,在世界上排在100名之后。中国仍然是一个主要的外援净接受国。中国每年向联合国交的会费很少。由于优先考虑国内经济的强劲发展,其向亚洲邻国投资和援助的能力因此受到了限制。

  萨特还说,中国之所以小心翼翼地对待美国在亚洲的影响力,这本身反映出中国实力的局限性。中国领导人不愿将重点放在缩小美国在亚洲的影响力这一点上,因为眼下其国内主要关注的问题是保持经济持续增长和政治稳定。

  但与此同时,中国领导人50多年来也一直在努力消除美国在其势力范围内的巨大影响力,如通过达成贸易协议、发表言论、建立只有亚洲国家参加的组织等手段来与美国影响力抗衡。这些都是针对美国这个超级大国的软抗衡手段。

  美国必须同中国打交道

  研究中美关系的分析家认为,不管怎样,由于中国在东亚两个最紧迫的安全问题中的核心作用,美国必须同它打交道。这两个问题是:台湾问题和朝鲜问题。

  美国的反华情绪集中在国会中,而不是集中在布什政府中。国会使贸易保护主义者、亲台湾的"鹰派"人士和人权捍卫者走到了一起。然而,就连在美国政府中,与中国接触的政策也受到了压力。美国批评中国通过《反分裂国家法》的决定,称这项法律批准对台湾使用武力。与此同时,美国还指责中国在遏制朝鲜的核计划及说服朝鲜回到朝核问题的六方会谈等方面不力。

  分析家们指出,在亚太地区,虽然美国仍然是占主导地位的军事强国,然而,中国日益增强的经济实力和它与亚洲乃至全球经济融为一体的发展,使美国原先所享玉的那种影响力已不复存在。例如,美国正在发现它难以说服像韩国这样的盟国对朝鲜采取强硬态度。相反,韩国现在严重依赖与中国的贸易。

  一位参与朝核问题六方会谈的外交官说:"中国正在这个地区利用其经济实力。""美国正在努力保持它的传统作用,而其他国家尽管也承认这种作用,但是并不准备接受它们以前曾接受的美国统治的程度。"

  不容忽视的依存关系

  研究中美关系的分析家还认为,考虑到美国和中国经济之间的相互依赖,美国的任何限制中国经济崛起的企图充其量也很可能是零散的,大概仅限于国会中的老一套的保护主义行动,这些行动将遭到在中国制造业中投资的美国跨国公司的反对。

  像在外交中一样,中美经济关系中已形成一项不言自明的惯例:美国容忍中国对美国出口的猛烈增长和由此而造成的中国贸易顺差,但是中国通过帮助为美国的预算赤字提供资金的办法来使其新增财富再循环。中国有6000多亿美元外汇储备,其中许多被用来购买了美国的国库券。

  分析家们由此得出结论:在经济全球化的当今世界,正是中美间上述这种相互依存的独特关系,造就了目前中美间"你中有我,我中有你",相互难以弃舍的局面。