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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储1 L& i r; Q# e O9 [
蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。
, v# \, K+ g9 x中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点 C/ h( e' q3 r5 `8 l. `2 [
三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。rs238848.rs.hosteurope.de& e* w% _' {( l5 K4 T
马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。
1 W% r9 n. a* F' P; _% P/ qrs238848.rs.hosteurope.de另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大* K8 d1 Z7 Y- M6 N
进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过
& |2 l# y- b5 s五成五,美国超过三成。
. t! f7 {; W' E, }* D收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建
6 F2 L2 [3 }1 Q* b( U- Z4 p& ars238848.rs.hosteurope.de堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收
4 i# T2 W% o/ `* c' w, A3 N人在德国 社区入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
& M/ \1 N+ P4 C6 m3 Z不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占3 _9 l7 [0 Y7 E; @ d
GDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。
: @) a' o8 U. T3 T' |如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。人在德国 社区6 y0 _3 P- n+ T a4 L
马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的- E- R/ O; q! D: U: t& n
调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
+ M! i, o% t) Krs238848.rs.hosteurope.de这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与rs238848.rs.hosteurope.de, J) K b0 Y- z2 S' ?; l# ?
机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
+ o* h$ N( o* j! d他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重; ?" P: G; U0 N
明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低
F- ?0 [1 n+ V$ Z/ B( [2 ^2 u低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。
+ \+ ?/ [5 ?- q8 `" O4 c中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过
/ F+ c3 R+ M1 \% Ars238848.rs.hosteurope.de分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有rs238848.rs.hosteurope.de1 v0 Z. U5 K( {- C- w) K
更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。rs238848.rs.hosteurope.de/ ` x- [5 s, A1 v- T+ @ q h
政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行
: d5 e7 u% K) g; {8 e* G人在德国 社区必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开
; j7 @! s Q7 U+ e' o9 q& n捂紧“钱袋子”的手。 |
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