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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储( `/ B% E) U9 l k
蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。5 q8 _2 M, ?3 F5 n4 i
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
. Q/ j$ `/ u: @0 n6 \三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。6 P8 f" l T1 b& ~ n
马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。
9 P( G3 @3 W1 g8 D另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大
: z* {& E1 h" R* U0 X7 ~6 X* x% z. `进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过6 r4 `; F. X: R/ F+ D. f( d
五成五,美国超过三成。
; @( c. N" W& F0 F1 Rrs238848.rs.hosteurope.de收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建' C, e" V) Q. O1 K9 D
堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收) q. v0 [9 T: b0 v. {" _/ h* x$ w
入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
/ O) {* p& X H9 L' S: ^$ g不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占! m. e j5 f4 h& C
GDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。
' t" {$ s6 ~+ P' z; `1 j4 O+ S人在德国 社区如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。
' n9 c) t0 x4 ^3 ^; C6 V马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的
5 ]7 ^% C% ?0 w# S2 f+ ~1 k! A调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。rs238848.rs.hosteurope.de- \/ ^. O# d8 x {/ I
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与人在德国 社区: }! s, }+ H. q3 t! O
机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
* p- o7 _% c* ?8 k6 M# [3 R/ q人在德国 社区他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重人在德国 社区1 Y, r) N: Q; x8 v& d! @' l1 O, L
明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低
0 q- N) h4 f( ^7 S低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。* {- K/ z9 d0 h8 M4 Q
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过- z; @% Z8 t4 Q2 l' S: S" V& o
分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有
2 Z$ y; G& p B6 A人在德国 社区更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。
* {; b( B2 z! r8 e政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行5 L5 [# S+ c' b6 @+ w
必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开
7 L; I; ~9 s9 t: L# t- e% f$ Krs238848.rs.hosteurope.de捂紧“钱袋子”的手。 |
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