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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储& ]' s3 L# B8 m* u+ o
蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。rs238848.rs.hosteurope.de/ u9 z# I, D+ Q, \
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点; C7 |- g# b2 F$ s s2 N
三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。
1 {: j; l+ r( Q人在德国 社区马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。+ V f! N& ^$ C, D) @+ g1 N
另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大
5 ]% e# ?0 G8 d- `5 Z人在德国 社区进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过
+ [" O& E7 n- T- m% D五成五,美国超过三成。
# c: c3 k8 i1 t3 t! A' f7 Xrs238848.rs.hosteurope.de收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建rs238848.rs.hosteurope.de3 w3 }6 H0 F! w( Y9 }
堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收
+ `% y' i& H3 J3 E# x2 p0 W6 \& H4 s入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
. m4 ]2 h( E1 c, Z; J$ {/ a/ C不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占7 F* h; ?- X8 e& b; M% j7 i5 Z) }
GDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。
$ o4 P& G, \9 S1 y) ]如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。
$ |; F8 Q! ^, R! \' v6 U) j马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的$ M9 T `" w4 l! N) h6 _
调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
5 O! w/ [1 G. W6 ?5 `$ D这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与
1 ~8 v) ~/ q* |6 W2 urs238848.rs.hosteurope.de机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
( U" | M3 A7 W, u- {, d他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重
' l7 q" l8 y7 [0 C! H9 t7 ?明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低% m) N7 T0 `/ _- r6 j" P0 D
低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。
8 p% H- y: {3 V5 i# r# X/ X4 W人在德国 社区中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过) p6 L+ F& \5 \& q3 e1 E5 E
分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有人在德国 社区) `" _2 l5 V! H& _9 y; }/ s( b
更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。8 B9 `) d" w6 U' E# T: {: G& y
政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行人在德国 社区+ F/ ]9 j, p: f5 W2 C/ S4 u
必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开- O8 D j$ G5 k* ?% a
捂紧“钱袋子”的手。 |
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