[中国新闻] 我国储蓄率超过五成 智库称促消费应先均贫富z

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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露，二00八年中国的储9 Z- t3 \. V( f
蓄率为百分之五十一点三。当年，美国的储蓄率为百分之十二。7 _1 X) d# @6 J* I
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长，储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
0 e5 R: `6 q8 N9 r: z# r8 H5 X三，到去年已经超过一半，上升了十五个百分点。
4 v, h+ p; ~2 {4 ^* F马建堂分析说，中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭，反对奢华”的文化传统息息相关。- o. J1 [& U( Z
另一个原因是中国人对未来预期谨慎，“不太敢花钱”。这位官员说，中国的社会保障体系虽然有很大7 y& _; t- _2 v1 n3 j
进步，但还是不太健全。二00八年，中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五，而德国超过
* j* w. W8 m! W& L# J0 c五成五，美国超过三成。' u0 s+ b  B' S8 T! r8 q. a
收入差距拉大也是造成中国消费率走低，储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同，马建& ~* Y  H) j& A0 d2 W! G! c6 W; |* W
堂说，低收入者拿到一百元花掉八十八元，高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前，中国收
1 t% I* z  V/ s$ |! }: s) ?入分配的“二八效应”日益明显，越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
4 [0 D  N, q7 R# Z; p不过，家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示，中国家庭储蓄占人在德国 社区5 T- @. V* Q7 N, L0 ?( m7 z
GDP之比基本保持在两成左右，上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。# F2 n. Q; g* K4 W7 K
如何才能让中国的高储蓄率降下来？智库们各有高见，但“均贫富”似乎是共识。9 ^! o6 y8 c5 M- L
马建堂认为，最关键的是要增加低收入群体的收入，让愿意多花钱的人有钱可花。他说，要发挥税收的rs238848.rs.hosteurope.de0 o: w, Q1 b8 T) T9 c4 n. r
调节作用，把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。# ~# A* y6 P, o5 ]! u' Z) F5 E
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示，应该通过财税政策与
  z0 E/ |+ [5 ]+ x1 y9 c* M( I' H) ]机制创新，抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
9 D5 w, E. @% \5 O( e2 z: e他特别指出，大型企业，尤其是具有垄断地位的国有大型企业，其收入近年来在国民收入分配中的比重
* b9 [, J/ c( D/ s5 |( ~* S人在德国 社区明显提高，应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面，则应明显降低
  Q. c5 Q; g: V2 R  l+ A& f低收入阶层的税负，加大高收入阶层的实际税负。$ a  M, f& m4 {; v) b6 x- b
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为，中国企业储蓄率过高，如果通过% \8 |9 v! j* K
分红的方式，将企业利润转移给政府和民众，将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示，为了让民众有8 C3 I! g% |1 @  n! @
更多的财产性收入，“要让公众更多地分享企业的高收益”。
$ S% A0 |/ y& e$ e& t9 `0 T# \人在德国 社区政府的“还富于民”，在智库们看来，也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行
0 P5 n; ^6 w8 D7 g必要的财政补贴，而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧，民众们才有可能松开3 V  {' [6 k4 y" O, k- `+ q
捂紧“钱袋子”的手。