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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储
9 A, ]6 ^0 i* p蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。. Q T; e7 G: x) c3 L+ b
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
; i" ~+ k- k1 l8 v( N4 hrs238848.rs.hosteurope.de三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。
3 J N% V& E( h8 B* y马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。
) H9 ?; x) `% J( Q9 R另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大
7 a5 d- }* M- [8 k进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过
& N3 z; ]! G& b0 l8 Y# ]五成五,美国超过三成。
- h5 y& L0 I1 v8 g- q3 Zrs238848.rs.hosteurope.de收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建
* @; F q- O! Y$ M1 R/ m9 q人在德国 社区堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收$ S- t/ `9 X- W9 j9 ^
入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
3 n! h1 T: R8 N2 \不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占
8 I- L( O/ n* v! x: Grs238848.rs.hosteurope.deGDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。; C7 a' K" j% L/ f j/ W/ T
如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。7 h# b; x& D. W0 c8 Q
马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的
0 s7 I/ i) w" Z& k. @" ers238848.rs.hosteurope.de调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
`: P6 j( D5 X) a. W: K# c7 V/ L3 |人在德国 社区这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与rs238848.rs.hosteurope.de$ @" ^: {, W m5 P4 p
机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
9 T G, I [0 W* z; d7 k. wrs238848.rs.hosteurope.de他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重
" g( M9 y9 E' O7 [- `3 O3 R人在德国 社区明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低: W9 D* d! L0 R4 @
低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。
) t; q s; g/ M' ~ C+ F中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过rs238848.rs.hosteurope.de) B j4 U( ~8 E ]2 V- k, u% p
分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有
) p* \! P# |1 g. J7 f( f! I& j更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。
$ I# h+ K' N$ H4 f. R政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行人在德国 社区. A- }& {4 r; ?' }* m0 O. x
必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开
8 e( R B, F2 _0 F捂紧“钱袋子”的手。 |
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