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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储% m( \2 T. W7 {3 p1 A0 p! u
蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。
/ a8 i7 `4 N9 v+ p2 M" `5 D0 q中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
7 n0 b( M0 p' J# t; h+ p4 {% h三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。
7 Q7 q: k+ L( B* e B1 o& ~马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。
( C' a! x: b1 E& I. c人在德国 社区另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大
' D( q& u$ A. h4 F5 }5 w# W进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过
: B+ N# i# S2 k0 F人在德国 社区五成五,美国超过三成。
% O$ |: P# S; M+ K/ S收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建
" _ E. v4 c8 w6 h5 m: E堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收' U! J: k7 K8 q. b6 _% O; @: S
入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。: W. F, |* |. l) T9 I0 ], b( e0 p( A; A
不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占
# ?$ K$ Z9 i& p3 h! _人在德国 社区GDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。
0 l& c5 c4 W5 `: N* U& ]; `" I6 W如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。人在德国 社区1 g" `/ Q' ~) f2 b
马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的' B+ ?7 v7 v, f& A
调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。4 z# ]+ I4 V; B0 U
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与
* f' z3 _& Q7 y) @" ]rs238848.rs.hosteurope.de机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
, C- N3 h. c) R$ \! w9 q& t0 Jrs238848.rs.hosteurope.de他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重
9 w2 x( m7 u/ `5 a/ E# `" s明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低
2 U7 Z1 s+ T; W4 _2 Y3 C1 y( Y6 Zrs238848.rs.hosteurope.de低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。
# A4 E7 j- I/ T- l0 V3 F! N9 S中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过5 H( V2 g* d6 A1 J/ @6 z
分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有rs238848.rs.hosteurope.de9 M* H1 v2 L/ E4 A- y
更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。% S2 p8 v- b: ?
政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行
. n; J# q% \9 I. s: M k: N+ ors238848.rs.hosteurope.de必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开
# u5 c% c; W7 J; w6 e0 u捂紧“钱袋子”的手。 |
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