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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储/ t& K, ?9 W3 M8 y$ ^
蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。rs238848.rs.hosteurope.de5 {! b$ q7 b9 L
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点1 t, a1 n/ |. N* L/ l
三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。
, n, [( x4 ]/ o# J人在德国 社区马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。
) ]2 ], ^) K# }# l. H另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大2 [ ~( y H* B; R" R
进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过
# ~* E! ^7 D( h4 @% R9 A# X五成五,美国超过三成。
! z8 V7 v6 o2 V收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建
+ S8 H B2 |5 k! a6 a7 x堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收
$ J5 a, _% A& c入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
& M2 O. @) ?2 Q9 O) m, O8 f不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占( Y! J1 R" t3 Y+ ^3 A
GDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。rs238848.rs.hosteurope.de9 W6 E0 f* {% q0 H2 D: ^0 |1 Y- T
如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。
X; U6 f4 @- y- g: C马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的
, a5 @* q; ^: n$ V( Q9 |人在德国 社区调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。) Z" {/ J0 i, g8 r# }; O1 [
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与
6 A. V& \- _; g- H$ d- j3 T机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
( l, W) |0 z u- Y, O: P5 Y: }人在德国 社区他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重3 s) M0 K1 n; z5 L
明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低
9 y* O1 k$ S# R& A* I人在德国 社区低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。
$ A& j% {8 b- X, u2 s; L Z中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过& P- `2 _ q4 r- q3 Y% l
分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有
! ?% `! q& P2 z: H8 d更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。0 [# h3 {& F8 K6 k+ U
政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行rs238848.rs.hosteurope.de: K* Y+ Q8 u" Q
必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开
; m" q& e* p+ \+ M1 r6 h0 e捂紧“钱袋子”的手。 |
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