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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储& {" D/ d4 H* U# W6 r. J9 C
蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。人在德国 社区) d0 w! c) Q# q- _
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点* j* ?8 B% j4 P9 @, Q$ v. v0 d- H3 z
三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。
7 O: W! o4 ?1 |+ E马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。
; {0 I) n& r1 N* }6 @! hrs238848.rs.hosteurope.de另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大人在德国 社区( @$ ^1 `, i0 ?" B) l9 d9 V
进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过9 C% Z t* w$ W
五成五,美国超过三成。rs238848.rs.hosteurope.de7 A- h+ ^ d8 o! @
收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建rs238848.rs.hosteurope.de" l. D. v5 w' x, i$ j
堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收
, s' p' ?8 i+ u8 i2 A入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。rs238848.rs.hosteurope.de- ]) i( v3 C/ Y0 d
不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占
& i! z v9 ^# c9 X: S1 }3 b5 ^rs238848.rs.hosteurope.deGDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。' {) h( j. u8 h2 s8 y: j$ f
如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。人在德国 社区1 [4 h7 t' j+ \+ x2 y+ r
马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的; Y, ~* U1 \8 q# k
调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
. t3 q" N3 i3 O9 c7 G1 a# i这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与人在德国 社区* u/ f) i' P3 T# v; K2 X J( O
机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
- W0 e& N% [8 j5 u+ Z" m( h他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重. l+ y; C+ _0 _. p& y8 f. Q4 }/ K$ y
明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低
& J! G( S) B% @人在德国 社区低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。; i. n7 I- W+ Z- L7 X+ o. i( S( R
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过
, Q# \( ?' U/ N' U) g" C分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有
" Y5 _. `& t4 f6 ^# t" J更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。# ~# }/ [ b7 @/ }, n
政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行
- f: c$ H/ z# X% K' i1 {3 F/ ?人在德国 社区必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开
% U% b* {' X2 J9 n2 f. J5 b捂紧“钱袋子”的手。 |
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