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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储
0 f: e) `3 [+ m1 I; p; P% k# `蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。
4 w# r" W) d& P& |) m$ L6 @中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
/ ]' C& q6 _) _" s6 z三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。; ?1 C0 ?. w: U
马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。
# J* ^+ n" X/ }" {+ N另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大
% x3 k$ b- J" }" I. e( Ars238848.rs.hosteurope.de进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过; g" {0 a- @6 ~7 v1 U1 l/ z: ^+ b
五成五,美国超过三成。
! W% {; U% V: H收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建
) T! `4 `+ M! E% } P" {1 \人在德国 社区堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收$ I0 o7 i# s+ N7 G0 R
入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
' c# ]3 D1 X4 drs238848.rs.hosteurope.de不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占
' `; O+ H( T; o1 m* o9 w+ O人在德国 社区GDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。
7 R0 Z$ [: P! U, V) G8 D人在德国 社区如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。人在德国 社区* v7 h5 |; G# m
马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的
& O& x+ y$ X V0 L2 D调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
9 ~) W* `( @, d- @5 l. L; V这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与
/ Q0 g R' j4 G: `9 f6 y0 Zrs238848.rs.hosteurope.de机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。$ M, Y! n. \% o( o$ i/ m
他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重! N; K) B) i# D) d9 Z% l" U) x1 i
明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低
- ^2 u4 o, z# x低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。
# K! Y# V# s0 q3 k# _& d. v2 u中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过rs238848.rs.hosteurope.de H% t4 H" S3 {. B
分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有
9 C! s Y" U7 g( x0 Z& _! k更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。
1 n, y* e/ ^- O+ L* Z7 ?7 O人在德国 社区政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行
8 u& a( ^& D+ T& b必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开& }9 n. Z' a: @
捂紧“钱袋子”的手。 |
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