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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储/ ]# \0 y' Z" @7 s4 k7 P
蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。
" u: y( c) U3 \中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
) ?" `/ ~* h' D* b/ V0 A人在德国 社区三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。
' V8 \6 y6 i, `) k! I, B" t- U$ `/ }rs238848.rs.hosteurope.de马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。rs238848.rs.hosteurope.de3 j8 |& N; _; D+ ?
另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大
7 i3 Y- n& W9 B. n6 Z进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过
# r8 k" a/ x+ r }9 @9 ]8 d8 C! [五成五,美国超过三成。; }. O0 ~$ L6 Z: i- r. }' q
收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建
! D, p$ @0 W" Z6 p7 c( B5 M( {rs238848.rs.hosteurope.de堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收
$ ]! I" _. V0 Q0 M) J4 a人在德国 社区入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
: P$ F2 e+ `" r不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占
" u6 I7 i8 I) M/ |: _& tGDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。9 ~- f' l% B. W( R3 J# g
如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。
; g' I, d0 w& d, N6 w马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的
1 o9 Q$ {: O1 a. G" t人在德国 社区调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
/ ]: z& b9 W9 W) `. }) L# Yrs238848.rs.hosteurope.de这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与
- w& ?* B/ N4 p! m: Q1 V$ U机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。rs238848.rs.hosteurope.de# y* e4 i6 V4 {4 j; V
他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重0 @! y$ @2 Q# T- Z
明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低
$ u5 @; w: @( l: \% m% C8 Z" rrs238848.rs.hosteurope.de低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。' k5 B S( `) b0 H; v" o; G& ]3 I/ q
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过- @5 W9 [1 m) X- f/ S3 e- S# }: z
分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有
$ D- `! w% a" C, L4 R( S) p n8 l更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。
$ i0 ]) o: F9 V) E, O- Ers238848.rs.hosteurope.de政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行
9 @+ Z8 C7 B) ?1 c必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开
. A% a/ C+ u8 a0 @& H+ @人在德国 社区捂紧“钱袋子”的手。 |
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