东亚缺乏国际政治影响力

 东亚是世界上经济增长最快的地区,然而东亚对于国际事务的政治影响力非常有限。在全球的知识领域里,东亚没有决定议程的能力,东亚对国际事务提不出新想法,却要面对国际上某些错误决定所可能造成的后果。

  新加坡李光耀公共政策学院院长纪梭昨天在北京的学术论坛上,督促东亚国家拿出政治勇气,对国际事务提出新动议。他也建议,东亚各国超越政治歧见,处理好历史问题。

  而中国国际问题研究所副所长阮宗泽在回应时说,纪梭的发言令他想到一种“崛起”,不是中国“和平崛起”,而是东亚软力量的“和平崛起”。

东亚“如何走下去”

  一名不愿透露姓名的学者事后则告诉本报,纪梭发言的背后,点出东亚以及中国“如何走下去”的隐忧。

  该名学者认为,中国实现了经济增长,却无法在知识与理念的层次上有所创新,而只能对西方进行模仿。现在,许多城市都竞相模仿西方,要像西方一样主办奥运会,但是中国的问题是缺乏思想与学术的自由。

  由北京大学主办的国际学术会议“北京论坛”,昨天在北京饭店进行其第二天的讨论。

  这个为期三天的大型论坛,下设经济、历史、国际关系、大众文化、公共卫生6个不同主题的分论坛。纪梭是国际关系论坛其中一组讨论会的发言人之一。

  他首先举出论据,说明东亚的经济实力没有转化成对国际事务的影响力。

  他说,过去几十年,东亚平均年经济增长率达到7%,拥有很高储蓄率,2003年地区出口占全球出口总值的15%到25%,所吸引的直接外投占全球比重的17%。

  此外,东亚拥有的资源也占可统计的世界资源的一半。

  然而,这个地区在国际机构如联合国安理会,国际货币基金组织及世界银行里,却没有相称的代表性。

  纪梭说,联合国安理会五个常任理事国中,只有中国来自东亚。至于国际货币基金组织与世界银行,这两个机构的深厚传统决定前者由欧洲人主持,后者由美国人掌舵。

  更重要是,东亚缺乏在软力量方面的掌控权。

  今天具有国际影响力的媒体,无论是美国有线电视新闻网(CNN)、英国《金融时报》,《国际先驱论坛报》,清一色属于西方媒体。

  这些媒体决定了人们如何理解世界,决定各种课题的轻重缓急,进而影响联合国等国际机构。

  纪梭以自己在联合国任职的经验说,他经常看到年轻的英国外交官对大使耳语:“某某课题上了今天的《金融时报》头版。” 该课题于是立刻引起大使注意。

  纪梭说,实实在在的资金和资源会朝议题所认定的重要处流去,而除非东亚能在全球知识领域里决定议题,否则它就不会拥有对国际事务的影响力。

  美国普林斯顿大学的政治与国际事务教授柯庆生(Thomas J Christensen)则提问:假如中国是一个多党政治,拥有独立自主媒体,中国媒体是否受到更多重视?

媒体多为本国服务

  纪梭回应说,世界现在的问题是,国际共同利益的范围扩大了,但今天的媒体却更多为本国利益服务,而不是为全球利益服务。

  此外,如果东亚将议题决定权让给别人,当有问题的决定做出以后,谁来负起道义责任?
独坐幽篁里,弹琴复长啸。深林人不知,明月来相照。


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