官方学者： 非共产党员任部长是重要标志

五湖散人

于泽远（北京）

　　中国官方学者认为，中国致公党副主席万钢担任科技部部长，标志着中共试图改革现行的干部选拔制度，意味着今后可能有更多非中共人士出任政府部长。

　　今年55岁的万钢是一名汽车专家，曾在德国工作生活15年，2000年在科技部部长朱丽兰邀请下返国，历任同济大学汽车学院院长、副校长、校长。2005年底，万钢加入中共认可的中国八个“民主党派”之一的致公党，第二年就担任致公党副主席。

　　分析人士指出，万钢加入致公党不到一年就担任副主席，足见高层对他的重视。长期以来，虽然中共给予八个“民主党派”的一把手以人大副委员长或全国政协副主席的高位，并把他们排在“党和国家领导人”序列，但一般认为他们在政坛的点缀意义远大于参政意义。

　　政府部长虽然不是“党和国家领导人”，实际掌控的资源和影响力却远超那些有名无实的虚职。中共1949年刚建国时，曾任命党外人士黄炎培、章伯钧、史良等出任轻工业部、交通部和司法部的部长。但自1957年“反右”后，除了少数留任的非中共部长外，中共基本上不再从党外选拔部长。1972年原国民党降将傅作义辞去水电部长后，再也没有非中共人士出任政府部长，也没有非中共人士担任省长、市长甚至县长。

　　中国人民大学一名学者说，现行的高干选拔制度主要按照行政级别逐级进行，选拔范围十分狭小。这次让万钢出任部长，表明中共高层在一定程度上突破了“小圈子选人”的惯例。他指出，恢复党外人士出任部长的做法，反映了胡锦涛“统战新思维”。按照这个思维，不仅党外人士可以担任政府部委的正职，也可以担任地方行政首长。

　　也有消息说，中共统战部目前正在对一些党外精英进行考核，其中包括知名经济学家、北京大学中国经济研究中心主任林毅夫，以及中国科学院副院长、心血管专家陈竺。陈竺明年有可能接替高强出任卫生部长。

杨洁篪任外长

有利中美关系

　　另一方面，学者认为“美国通”杨洁篪出任中国外长有利于中美高层更好地沟通，有利于中美关系稳定。
新华社昨天说，杨洁篪“政策水平高，业务能力强，为人谦和，处事稳健”。

　　西方通讯社则认为杨洁篪与他的前任李肇星在外交风格上有很大不同。李肇星给人以好斗的印象，经常在国际场合表现出强硬姿态。1999年美国“误炸”了中国驻南斯拉夫大使馆后，时任驻美大使的李肇星在美国电视台严厉指责美国，并拒绝接受华盛顿的道歉。

　　杨洁箎2001年接替李肇星出任驻美大使不久，就遭逢中美南海军机相撞事件。杨洁篪运用他在美国的深厚背景，帮助中国高层成功地化解了这场危机。

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