|
 
- 积分
- 107660
- 威望
- 41024
- 金钱
- 6
- 阅读权限
- 130
- 性别
- 男
- 在线时间
- 3126 小时
|
美国联邦调查局（FBI）北京办事处现任主任斯蒂文，看上去就是一个低调神秘的人。在人声鼎沸的新闻发布会现场，他可以一直静悄悄地“躲”在角落里，一言不发，即使是被上司点到名字时，斯蒂文依旧面无表情。人在德国 社区0 \( o+ \ o) p9 [1 G
4 J1 Q" e! x I) V% L( F# ]
" h. Z6 I" ^5 i7 Y# ]5 A' H8 R; z人在德国 社区
# H( N7 p* ~0 [5 l. r# e
- c( V4 d" B, A4 I" v$ v 6月13日下午，FBI副局长托马斯·富恩斯特来到北京，已上任4个月的斯蒂文这才第一次出现在中国媒体的视野中。其时，他所服务的FBI北京办事处已经在中国悄悄运转了5年。与当初成立时的讳莫如深相比，这个坐落于美国驻华使馆的机构，5年后依然蒙着一层神秘的面纱。“FBI北京办事处成立5年来，从没接受过任何媒体采访。”美国驻华使馆新闻文化处高级新闻官熊昱彤这样告诉《国际先驱导报》。 rs238848.rs.hosteurope.de; y6 q" V" j! i4 U; x
: w& h4 T( H% }6 Y人在德国 社区 驻京“特工头目”一直“隐身” 6 j. K7 S1 [& e) }9 n1 P1 k
# d3 A; @+ r' @/ p, Y 斯蒂文其实是“被动出场”的。来华参加第六次中美执法合作联合联络小组会议的FBI副局长托马斯·富恩斯特或许自己都没料到，中国媒体对FBI北京办事处的兴趣显然远远超过了他此行的“正事”。
T3 q1 a: c4 d/ o. Frs238848.rs.hosteurope.de( W1 r; E* s% u1 E% m; F% A$ c
“能不能通报一下现任FBI北京办事处主任的名字？”面对《国际先驱导报》的提问，富恩斯特停顿了片刻，目光转向记者对面后排一个不起眼的位置。
- m- {+ O: \" `, g$ w" L: F6 d1 y: i* _! l( F; H, v" B0 D9 P0 G$ q
“嘿，斯蒂文，你说呢？”记者顺着富恩斯特的声音看去，发现了角落里端坐着的一位中年男子，看上去似乎个头不高，身材偏瘦，一身深色西装打扮。他瞟了一眼记者，耸了耸肩膀，没有作声。富恩斯特赶紧接过话茬，对《国际先驱导报》记者表示：“采访会结束后你来找我吧，我到时告诉你相关情况。”
; j% c }; l) E6 \& Q9 m y7 p) d* irs238848.rs.hosteurope.de
+ z. ]+ M4 @6 `1 o; r. |8 C& C: i 在整个采访会过程中，记者几次打量这位中年男子，他一直表情冷峻，脸上几乎没有露出过任何笑容。采访会后，富恩斯特在记者的采访本上写下了“Steven Hendershot”（斯蒂文·亨德肖特）的一连串字母。而当《国际先驱导报》想与这位斯蒂文先生详细聊聊时，他却早已不见了踪影。
: _' A5 E1 \3 x" J% N) c$ h
, P8 M1 ? y/ O/ E* e M4 ~人在德国 社区 三任主任都有“中国背景”
1 ]0 Z# w" I. \7 y/ [$ j0 _. `; i8 Z9 c: H4 R
FBI北京办事处的首任主任刘善谦和第二任主任刘威廉都是美籍华人，现在的主任斯蒂文则是美国人，今年2月新获得晋升。 rs238848.rs.hosteurope.de" H& }4 K5 y) D6 D/ d' ?$ `
& X+ v L8 |( t( z 富恩斯特告诉《国际先驱导报》，FBI北京办事处主任的任期一般不超过三年。刘善谦是一个已为FBI工作了20多年的老特工，知识渊博，尤其精通中国文化，但他只在中国工作一年多就离开了。至于刘威廉，用美国驻华使馆工作人员的话说，则更像是一个“礼貌、谦和的外企高管”。刘威廉目前仍在北京，服务于美国驻华使馆奥运协调小组。 - x9 f, s+ C n. s5 F2 C8 G
3 z" ]# V/ r# S0 m0 ~
“三位主任各自有什么特点？”《国际先驱导报》记者的这个问题，让富恩斯特略微一愣，然后就开始打起了“太极”：他们都是能力超群的特工，有调查工作的背景，也具备外交官的素质，语言技能出色。
: p" x5 K- d P) k5 `& ]5 Q3 { X: q! I
$ Z/ @6 P! x) ^: ~' `( W* S: @1 z “我们并不在乎他们是华裔还是美国人。”富恩斯特补充说：“他们都非常了解中国，都有中国背景，都干得非常好。” rs238848.rs.hosteurope.de( E: k5 \% K4 z" V) I! H3 G$ }1 ~
6 x0 E6 P/ Y1 R$ u; P9 S8 t 对美国人斯蒂文来说，“中国背景”大概指的是他此前一直担任刘威廉副手，在北京工作数年的经历。
* }: V1 ^9 G' @, U, u; \
9 \; P. G0 T* a- A7 X% O5 ]2 P 宣称“在中国不从事秘密调查” 9 Q& ^4 q* P9 F. ?
* U8 C' }7 Y( d# z9 h FBI北京办事处成立于2002年10月22日，其办公地点就设在美国驻华使馆。作为FBI第45个海外专员办事处，北京办事处现有两名特工，负责FBI在整个中国的事务。
0 i& K; S+ }6 C& F8 v# a7 rrs238848.rs.hosteurope.de+ @' F, l7 g( |* g
富恩斯特介绍说，在FBI北京办事处成立之前，FBI要通过其香港办事处与中国公安部门沟通资讯。这种状况从1966年开始，直到2002年正式结束。
+ E6 j3 |$ T% s8 n. n
! s: O$ p: I; {1 Z- A% K9 }rs238848.rs.hosteurope.de 据介绍，目前FBI驻北京办事处已经与中国公安部建立了非常紧密的关系，就广泛的司法问题交换意见，并协助对方破案和缉拿逃犯，“相当于FBI与中国公安部之间的资讯桥梁”。具体说来，这个办事处要接受来自美国FBI的调查资讯，并会向中国公安部转达这些请求，其中可能包括被调查者的各种资讯、国际组织的数据等等。同时，中国公安部也通过FBI北京办事处，向美国同行提出调查请求。 4 d; `" w, B }- v/ |/ Z, x+ E% _3 y
8 z9 I+ M0 k5 v6 u 事实上，早在1996年，FBI就不断向中国提出设法律专员办事处的要求。直到6年后布什访华期间，中国正式同意了美方的要求，而中方当时也宣布了保留在中国驻美大使馆内设立相似机构的权利。
2 f6 s* O) p( t! |/ _" n人在德国 社区
9 u) w- ~: O' y6 b. Y7 g7 urs238848.rs.hosteurope.de “FBI的触角伸到了北京。”一个国家的情报机构在另一国设立办事处的做法，自然会让驻在国的舆论抱有质疑。“FBI北京办事处的特工，更像是一名外交官，并不在中国从事秘密调查活动。”似乎是为了消除外界的这种担心，富恩斯特不忘专门强调了这一点。
% u4 D8 Z7 c/ a, _
9 t1 k. |( C" }% m0 p 现在，与FBI北京办事处相对应的，中国公安部已经在中国驻美大使馆内设立了办事处，由来自中国的３名警察组成。 # g ]- N3 b4 U
5 j' ]8 B, E. |5 b 两大合作重点：反恐和反腐 & J4 N# `$ i- V6 S" r, R; b
' O U3 o1 {% D/ r& Y 5年的时间过去了，FBI北京办事处到底在中国做了什么？
3 E& e0 a! y3 Q. I5 H# Z
* e7 B- X+ t; Z \1 o3 H 除前文提到的资讯共用和“桥梁作用”之外，富恩斯特对FBI进驻北京的5年一言以概之：在中美执法合作中发挥联络作用。而让他念念不忘的“经典案例”，就是当年从美国遣返中国巨贪余振东事件。
: L& w) ?" H) A x% @6 q3 u' W! d5 ~; h
中国银行广东开平支行原行长余振东在2001年10月卷款潜逃，经香港逃往加拿大、美国。后经中美两国执法机关密切合作，美国将没收的赃款全部返还中方，并在2004年4月将余振东遣返回中国。 ) e' k8 K6 ?) q
- d. l( m) ~6 |9 C/ x7 W5 M
“外界以为美国接纳贪污犯并欢迎他们带来的非法所得，这是不准确的。”富恩斯特告诉记者，余振东案是美中两国间首次成功遣返跨国罪犯的案例，而在此案中，FBI北京办事处“发挥了很大作用”。 6 |, D: h* i* |! ^8 S/ s) k5 U
rs238848.rs.hosteurope.de6 `0 `' l/ R3 q8 x2 v4 q; {
关于贪官引渡的问题，富恩斯特同样认为，美中迄今没有签署引渡条约是引渡贪官的最大障碍，而是否签署这一条约主要是两国外交部门的事。联邦调查局愿意在取证、资讯共用和刑事调查等方面与中方通力合作，使更多类似余振东的罪犯被遣返回中国。“尽管没有签署引渡条约，但并不妨碍FBI与中国公安部合作，我们会通过其他方法将犯罪分子绳之以法。” 人在德国 社区& _5 O/ d+ P! c( s2 l
, X8 E7 q" g/ }. M" o; @9 B# R人在德国 社区 从1998年以来，富恩斯特已先后访问中国十余次，包括北京办事处在内，FBI在全世界的50多个分支机构都是他的职责范围。而除了在贪官遣返上发挥作用外，富恩斯特也明确重申，FBI现在的首要任务就是调查恐怖分子的活动。FBI现在正在与中国公安部合作，调查“东突”势力在国际恐怖活动中发挥的作用，以及“东突”与基地组织的关系。“我们对美中反恐合作还是满意的。中国公安部门还可以提供更多关于恐怖分子活动的情报，比如恐怖分子的身份、特长、犯罪事实、与邻国恐怖主义分子的联系等情报。”富恩斯特表示。 人在德国 社区, h; o" l! z- z8 Z- X3 r4 Z
0 ]' B! ]& H% C% g" D6 h3 ]* q7 V7 ^# ~rs238848.rs.hosteurope.de FBI要介入北京奥运安保
. J2 h4 v: ^. I人在德国 社区6 N+ {1 p& L9 ?0 K7 j
富恩斯特此次来华的主要目的，是参加第六次中美执法合作联合联络小组会议。6月14日至15日，中美双方在北京集中讨论了反腐、网路犯罪、潜逃、偷渡、知识产权和司法援助等议题。 人在德国 社区) ]8 t o/ M& L# F
. G1 |3 y# t g- ^( V+ P! mrs238848.rs.hosteurope.de 而在会议之前，6月13日，身为美国联邦调查局（FBI）国际行动局负责人的富恩斯特即公开放出口风，表示联邦调查局愿为北京奥运会提供安保方面的资讯和技术支援，以确保奥运会的安全。
9 @2 j: s! u6 c/ P; irs238848.rs.hosteurope.de% E+ B. G8 ?' |- F( U+ w/ q
美人质谈判专家可供中方使用 % L1 a' m+ X8 Z* \& Q9 U; a
, l8 U! N$ {1 G- U8 { 富恩斯特的说法并非仅仅是口头上的“支援”。FBI北京办事处第二任主任刘威廉，虽然从身份上说已不属于FBI北京办事处，但他目前仍在北京，现在服务的对像是美国驻华使馆奥运协调小组。这个成立于去年夏天的小组，是美国首次在其驻外使馆中设立的奥运协调办公室。 ) z2 g& R% ]2 p5 r7 s
人在德国 社区( f# B! J1 p; }2 M/ X# G
“刘威廉现在就是代表FBI说话，他可以随时告知协调小组主任，FBI拥有哪些资源可以供这个小组使用。”富恩斯特举例说，比如，在北京奥运会期间，如果发生意外事件，FBI有人质谈判专家、爆炸调查、受害者身份调查等资源，可以提供给中国使用，“我们以前也曾为其他举办奥运会的国家提供过这些支援。” ) w: @3 A9 e5 s) B8 h' T+ W
' G( V+ Z0 b* R. h 明年北京奥运会期间，中国将迎来史无前例的外国访问者，直接与奥运相关的人数就达２０万。“这些人可能会带来诸多安全问题，比如到中国访问的是什么人、他们有着什么样的背景、他们是否会在奥运会期间制造暴力事件等。”富恩斯特表示，这些资讯的甄别也将是 FBI要做的工作之一。 8 A! H& y m! m4 m; l) w- g7 Z
rs238848.rs.hosteurope.de: |' F: E1 B" b
合作方式更多是“资讯共用”
, g# T+ E8 R3 ?0 Z* c- i* {: L
' w6 R/ W2 b6 Q$ D “对任何一个举办奥运会的国家而言，安全方面的挑战都是巨大的。为确保明年北京奥运会的成功，联邦调查局愿意提供一切可能的支援，特别是在安全资讯共用、技术等方面。”富恩斯特的这番告白，把FBI希望拥抱北京奥运的愿望表达得淋漓尽致。
3 n& R5 S/ ?/ d1 r; C2 \& a
: k+ O( d3 M* V人在德国 社区 但这种热情要想真正得到中国普通老百姓的认同，显然还需要更多的交流。有人即对富恩斯特的说法提出了质疑：FBI的工作人员中不少人接受过间谍训练，他们会不会明着帮我们反恐，暗着趁机窃取情报？一位网友如是在网上论坛中表达着自己的担心，认为FBI进驻北京奥运是“醉翁之意不在酒”。
% c9 P" a( N6 X人在德国 社区6 n, Z9 N+ ~8 g! e
而根据富恩斯特的说法，与中国公安部门进行奥运安保方面的合作，并不意味着FBI要派特工来中国，“但 FBI在全球安全资讯网路等方面的优势对中国还是有益的，将有助于中国公安部门提高奥运会的安保水准。”而关于具体的安保合作计划，富恩斯特则表示联邦调查局正在与中国公安部商讨。 （来源：国际先驱导报） |
|
发表于 2007-6-25 09:14
| 