好文一篇--公共资源不能只成为富人的乐园

本文由 xwsxws 在 2007-9-29 10:58 发表于: 倍可亲.美国 ( backchina.com )

“十一”黄金周即临，包括五台山、张家界、九寨沟、九华山、三清山、黄山、庐山、崂山、曲阜三孔、泰山等近三分之二热门景点门票价已经出现不同程度上涨。昨天，广州各大旅行社表示，由于各地旅游景点门票涨价，国内游团费将随之上涨，有些旅行社无奈只能推出自费项目。（人民网）

另据有关报道，武夷山从8月份开始，将原本220元的门票涨到了250元。五台山原本90元的门票也涨到了168元。峨眉山则在8月24日召开了景区票价听证会，八成代表赞成峨眉山景区门票价格由现在的120元涨至170元。目前，这一涨价方案正等待四川省物价部门的批复。而杭州周边的不少景点也正掀起新一波涨价潮。

旅游景区门票竞相涨价，不仅涨幅大，平均上涨幅度约50%，而且速度快，大部分景区两三年一涨，有的甚至是一年一涨，象黄山、张家界、武夷山等著名景区门票价格均超过200元。明摆着，除了富人，普通百姓谁能掏得起腰包。对著名景区名胜越来越高的门槛费，早就有人指出，这是在给富人制造乐园。说白了，这些名胜风景区，已经没有了为人民服务的宗旨，他们满脑子只有权贵，满身发出刺鼻的铜臭。

别忘了，名胜古迹风景区，属于国家的公共资源，属于人民的共同财产，无论是有钱人，还是无钱人，都应该平等拥有享受这些公共资源的权利。用价格的杠杆人为地剥夺低收入者享有公共资源的权利，有违宪法精神不说，更重要的是，对我们正在构建和谐社会的宗旨大相径庭，还客观上造成精神资源的浪费。

许多名胜古迹风景区，既是珍贵的自然遗产和中华民族智慧的结晶，又是民族传统文化深厚的积淀，它激励着中华民族世世代代为祖国而自豪，为祖国而骄傲，为祖国的更加美好而忘我奋斗。它们是不用任何装饰的爱国主义教育基地，它们本应在国家的保护下发挥更大的教育优势。可是门槛费一涨再涨，它的审美功能，它的休闲功能，它的教育功能，只成了少数人的利益，大多数人被拒之门外，这能称为“公共资源”吗？

对于旅游风景区价格不断上涨的原因，有专家指出，旅游景区被企业承包经营，是导致景区门票价失控的主要原因。目前中国很多景区属民营企业买断经营权，对价格、管理等有很大自主权，因而造成市场价格不统一、不透明。说穿了，与一些地方政府对旅游资源的认识和管理缺陷有很大的关系。

应该承认，公共资源的保护、开发需要一定的投入。地方财力不足，加上日渐火爆的旅游市场带来的巨大经济效益的诱惑，促使地方政府以优厚的条件通过招商引资开发经营旅游资源，以此更好地保护公共资源，推动地方经济发展，提高地方财政收入。这些手段和方式，的确对保护开发公共资源开辟了新路子，取得了良好效果。

但这绝不是制造等级排斥低收入百姓的理由。既然公共资源人民共享，政府部门就要摆正对公共资源性质和作用的认识。除加大政府投入外，就是加强对旅游风景区的管理，充分发挥政府的职能作用，依法行政，合理定价，价位必须能使各阶层的人士都能接受，必须照顾满足大多数人精神文化的需求。如果只把价位盯准在财税的收入和权贵们的腰包里，那么公共资源就变成了私有资源，不仅出卖了国家的利益，也出卖了人民的利益。

一句话，公共资源绝不能只成为富人的乐园。