[国际新闻] 西藏“流亡政府”及资金来源

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Saturday, April 12th, 2008 2:46 am . I+ U z+ P& d5 w& n) E

西藏“流亡政府”及资金来源

　　　　　　　　
　　　　　　　　　　近来“藏独”势力在西藏“流亡政府”的组织下，不但在拉萨搞骚乱，还在全球范围内阻挠北京奥运火炬的传递。人们不禁问：他们怎么有这么大能量？西藏“流亡政府”到底是怎么一回事？我在网上查到点资料，转贴如下：
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　　ＺＴ：西藏“流亡政府”是怎么一回事？+ L1 r  R# C- {

　　澳洲著名亚洲专家和《The Age》报纸专栏作家Michael Backman（2007）说，也许由于达赖喇嘛过于亲切过于迷人，记者访问他时往往很少向他提出尖锐的问题，更少向他挑战的。于是，整个过程总是在咯咯傻笑或奇特而有趣的故事中结束，结果虽是个愉快的访问，但什么重要问题都没有严肃地谈到。 7 a7 B, I# }- f) N
　　但这个人却要在数百万中国公民的地区鼓出大自治，并以他为他们政府的首领。那为什么不把他当作政治领袖对自己的政治活动负责呢？比如西藏“流亡政府”是怎么一回事。! }9 a: O" `! g+ |  Q# b0 T
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　　达赖喇嘛不仅仅是个宗教精神领袖，在他1959年逃亡时，他是西藏政府首领。这个政府是由贵族、亲属僧侣组成的。和其他政府一样，它抽税、逮捕和虐待持异议分子、玩弄权术，比如达赖喇嘛亲父很可能是在一场策划政变中被谋杀的。 ) E2 o9 O; {: j3 O$ l/ G
　　可是，与许多亚洲政治人物一样，达赖喇嘛也是个不折不扣的任人唯亲领袖，把许多政府要职都让给亲属占有了。近年来，西藏“流亡政府”最高执政机构政府内阁噶厦（Kashag），6名成员中3名是达赖喇嘛的近亲。人在德国社区& A: c1 V. ^. c' F' q
　　他的哥哥是噶厦的主席，也是安全部长。他也是上世纪60年代CIA支援的西藏反政府运动头子。
　　一个妹夫曾是“流亡政府”的计划理事会主席，也是它的卫生部的头头。
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　　他的妹妹是卫生与教育部长，而她的丈夫是“流亡政府”的情报与国际关系头头。
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　　他们的女儿成为“流亡政府”国会成员。她的弟弟是达赖喇嘛私人办事处的高层成员，而他的太太曾任教育部长。6 R3 ?  f  S6 m) o# r* i0 S- T
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　　达赖喇嘛许多亲属在“流亡政府”担任这些要职，政府经费都由他们经手。因此，流亡藏人很多流言，“流亡政府”贪污严重，滥用公款。
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　　那么达赖喇嘛到底是怎么样的一个人？根据Backman的报道，虽然今天恐怕没有人不知道达赖喇嘛，但却很少知道他是怎么样的一个人。比如，很多人以为他是个素食者，其实他不是。他是吃肉的。他说，这是医生的劝告，因为他由于肝炎带来的肝问题。Bakman为此曾经走访若干医生，没有一个说，患有肝问题者必须吃肉的。
　　西藏“流亡政府”的经济来源：西藏与CIA文武关系
　　一个1959年成立的“流亡政府”能够维持到今天，钱从何来？我相信大家都有个猜测的。
　　逃亡印度的藏人设立“流亡政府”以来一直到上世纪70年代，每年收到美国CIA 170万美元。这些钱是用来支付在中国的游击队行动的，尽管达赖喇嘛开口闭口宣扬非暴力，并为此而在1989年获得诺贝尔和平奖！ 4 A2 H- q( i1 e$ F# i
　　而达赖喇嘛本身从1950年末至1974年为止，每月收到CIA 1万5千美元，每年共18万美元。不过，这些钱大部分甚至全部都用在西藏“流亡政府”的运作和其他活动，包括纽约和日内瓦的办公室和国际游说。 6 w, S- ~4 L4 p) Y" X
　　直至今天，西藏“流亡政府”费用的详细来源还不很清楚。“政府”分为7个部门和好几个特别办公室。同时，还有慈善基金会、出版社、印度和尼泊尔的旅店和澳洲与美国的土产手工分销处等等，它们都属于“流亡政府”的财政部。 4 e: v1 N3 ^% S
　　Backman几年前曾经问及这个部门的详细预算，被告它的预算是2200万美元，分散在卫生、教育、宗教和文化计划。其中，最大一笔700万美元作为政治有关费用、450万美元行政费用、200万美元为海外办公室费用。人在德国社区: t) q5 p7 o# l4 d; D% ~6 U3 i0 E
　　但没有知道这些钱来自何处。不过，它在纽约有个西藏基金会，1991年由西藏难民和美国人设立的，今天已成为一个上千万元的机构了，每年为自己的各种活动花上300万美元的、部分经费来自美国国务院的难民计划办公室的。 7 N. G( J, ^+ Z
　　在上世纪50和60年代，CIA热烈支持西藏分裂势力，包括供给、军火、军训、金钱、空支等。在西方，这是冷战CIA干预军事行动中最被人忽略的一页；但在中国几乎无人不晓的。这里不提了。Conboy与Morrison合写一书和Paranti一文有详细的分析。
　　进入21世纪，1984年成立的“促进民主基金会”和索罗的“公开社会”开始大量援助西藏分裂势力。“国际西藏运动”、西藏基金会、西藏之声、“人权与民主西藏中心”、“西藏多媒体中心”、“西藏文学社”、《西藏时报》、《西藏评论》等等数不清的组织、机构、媒体真如雨后春笋，漫山遍野。Barker一文有详细介绍。 7 l6 h; T% _' g# S$ G
　　Richard Bennett在3月26日出版的Asia Times刊登的《Tibet，the great game and the CIA》对CIA在“自由西藏运动”的角色，包括最近拉萨暴乱有详细分析。
　　而Wilson一文认为拉萨暴乱早有预谋的。他指出年初成立的“西藏人民起义运动”号召3月10日开始示威。号召发出同时，美国驻印大使Mulford到达拉姆萨拉拜见达赖喇嘛，2007年年底美国副国务卿也前往达拉姆萨拉。
　　结语# v9 V4 m3 w3 u7 o1 p2 _0 d
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　　达赖喇嘛究竟为西藏藏人带来什么？
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　　将近50年来，如果他的目标是为西藏争取独立，或最近的目标，较大自治，他是彻底失败的。
　　但他经常周游各国，接见要人，接受荣誉，消息永远在头版的。但目的何在？如何结束呢？说的不客气一点，他当前最主要、最明显的成就恐怕是成为名流，国际明星。如果他寂静，如果他沉默，也许藏人在中国不会面临今天的处境的。& a' u1 S3 s7 l# l$ B

　　回顾历史，达赖喇嘛明言非暴力，却言行不合一。这一点，达赖喇嘛不是曼德拉，更不是甘地。人在德国社区# O5 }* j8 C. a  J) q2 H  j

ＺＴ：西藏問題和西藏流亡政府* q. w" t  \6 n6 j$ `6 a8 q: ]0 g: |

达兰萨拉政府最初设有6个大臣职务：内政大臣、财政大臣、外交大臣、宗教与文化事务大臣、教育大臣、安全事务大臣。1960年，在流亡的西藏人中举行了首次民主选举，成立了「人民代表会议」，拟订流亡政府的宪法大纲。1963年3月10日公布了西藏宪法，在西藏噶厦政府之下设立了内政委员会、宗教与文化事务委员会、教育委员会、财政部、情报部、卫生部、人事调配局和审计局。「全国代表大会」为立法机构，「最高法院」为独立的最高司法机构。流亡期间，「人民代表大会」行使议会的职能。
达兰萨拉政府在印度设立了各种文化机构，如西藏文献图书馆、西藏医疗中心、西藏之家、西藏表演艺术剧院等。1970年成立的「西藏青年大会」为流亡政府中最大的政治组织。流亡政府没有得到其他国家的承认，但达赖喇嘛曾访问过泰国、日本、苏联（1979年入侵阿富汗之年）、蒙古、美国和一些欧洲国家。西藏流亡政府的资金来源包括国际援助（主要来自美国、英国和1980年代以前的苏联）和海外西藏人的自愿捐款。& n) H# N- v# N& R- I, b

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