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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储" ]. L: f. {) i0 U. S$ g
蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。6 l- X7 D y. n/ l4 Q
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
! w# ]; U- s) m* a人在德国 社区三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。rs238848.rs.hosteurope.de8 P3 b+ f1 `4 O" W8 r6 I: ]" u8 E% ?
马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。人在德国 社区3 L0 P3 T/ X& @
另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大人在德国 社区% [ M' x' _3 z! s% B
进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过$ n: W k" B. l7 x
五成五,美国超过三成。
8 ]- O' U/ K+ g3 x收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建
& L/ t0 M; `( z3 X% M堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收 S2 s3 o2 r; v9 r- J# `
入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
8 D: k, w6 p0 k( e6 a不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占人在德国 社区) N- d' t) M8 `# e+ D% x D4 L
GDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。
4 D& ~5 ]9 x. W; o( `rs238848.rs.hosteurope.de如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。人在德国 社区: v9 T# ~9 \& i, t! v
马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的
. f: f. `& Q1 i) ~# F, N8 S% Z调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
* o) c7 X4 e. {% T这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与
' S" z8 `7 ?8 e9 P8 s) \: ]# e机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
- j. P# s: Y" r1 C6 l7 {. [他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重9 \& o6 K- [+ P' O1 g9 r
明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低
3 ?( P" E& b+ L( F* a$ E低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。' Z4 s( Z0 V3 Y8 p4 a
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过# ?# M1 e( I% P
分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有8 h5 Z4 O N" @$ c" e
更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。
% j. U# Z! m7 R: d, p, S政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行
6 n2 B; H$ a7 k% j' W8 C必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开人在德国 社区: g2 I' r. l% B0 Y5 @1 L
捂紧“钱袋子”的手。 |
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