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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储8 D, |0 V9 |7 f2 f( h- u0 H5 S
蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。人在德国 社区4 T5 o, M' C: e$ m
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点. v( M6 K" @2 r7 N' Z) r
三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。) C; q) y0 |8 Y' R6 k, Q( A' k4 C
马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。
5 y, Q3 x4 T4 K6 a另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大
. f3 f; O$ ]# y Y) v* d' Q5 z进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过
* E' M; w6 f1 O# J五成五,美国超过三成。
' h& t; [9 v$ ~, [- g% c, F I5 c- l收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建rs238848.rs.hosteurope.de6 ]! q/ p8 \* Y. c9 w
堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收rs238848.rs.hosteurope.de% n0 ?5 p( I$ {$ _3 E) P9 X
入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。! @4 e6 J5 j2 k. e, j
不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占
3 k' m7 g) N5 w$ Z& H$ JGDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。人在德国 社区; T+ B8 w1 N- {- A5 |: z" G
如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。6 g" ~7 a5 f( r' {" y6 f2 b5 g
马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的 F, I% J$ e& R/ A
调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
: m* `, x3 p- I人在德国 社区这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与
% \6 T9 Y* \, P- A机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
& l& K; j* W6 ]& z/ Z7 y/ L9 r. X他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重
* l9 s/ G4 K! m+ }明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低
! M' [7 F0 N" r+ Z @9 H/ Z* U人在德国 社区低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。
8 ]( S! Q2 p6 K" @( x3 d3 X7 P中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过
& f0 m6 F6 q0 P* g( ^5 k/ R- k5 T分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有+ o; Y3 |) c" t& p7 B
更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。$ B! C+ P7 z+ }% l+ L
政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行
# }: {1 W& [( F4 ^7 E必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开
& a/ l& O i' K& |1 }' [" o/ R捂紧“钱袋子”的手。 |
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