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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储rs238848.rs.hosteurope.de1 H5 n5 Y) @+ W, y7 H
蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。! }% N7 t0 q7 h+ ~
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
2 k) E$ t* h# A" c2 qrs238848.rs.hosteurope.de三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。3 q1 Q0 f, C Q' T8 Q1 y
马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。
- x1 b9 ]: J6 c人在德国 社区另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大
5 R- Z/ \4 [4 h0 |+ O- n$ M1 t: ?0 g进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过
. c& L( ?# G3 O8 M+ \五成五,美国超过三成。
% Z3 k9 N) j. U- ]3 a人在德国 社区收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建
: f; F/ l# M! u- \rs238848.rs.hosteurope.de堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收
7 e2 @* x+ N1 d7 J入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。. |$ o- f3 Q( o9 g) d9 ~ z2 j6 k8 ]
不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占
( _2 f" U c7 m, T; U7 g& x. QGDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。
$ r# n6 z9 Q! J m8 [如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。
3 L9 [) G; S( X& s* T* H马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的
& E7 R9 _4 _# t7 lrs238848.rs.hosteurope.de调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
X: N/ j0 A* n. @- K" ?/ E这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与人在德国 社区. ~, r2 m0 E' O2 @
机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。- z: A, d" d2 N6 p( z8 ~2 M2 l/ g1 @" G
他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重. P- a. r5 K/ z4 i+ D# E- G
明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低4 A7 y' t! W2 o: \: K
低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。! I& I& w) c" e6 L' |
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过
( A! _7 x* J( n+ m4 }( I分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有
1 I# |4 u1 h: a; `1 w更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。
. s) V7 S: H. S5 p# M) `6 h政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行rs238848.rs.hosteurope.de( X7 f4 V% A% q, Z% w* a/ {5 |
必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开
, u% W- T9 `" i0 V% u人在德国 社区捂紧“钱袋子”的手。 |
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