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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储
! j+ W: v0 @ L. T {蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。人在德国 社区3 u+ {) R, V3 ]. D" \5 a- F* E5 x/ q
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点# M& c9 E6 p8 \ R
三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。' e) d2 [0 c( i
马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。, L D. f7 N* }, a# `* }" k& z k
另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大rs238848.rs.hosteurope.de' e. n# s0 W; _& K
进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过rs238848.rs.hosteurope.de" z( {2 ~: n5 }+ I0 a* D: F" {
五成五,美国超过三成。% N. e# e z3 \0 X
收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建
5 s j3 `( ]# a2 I' S- M5 p% f+ @5 i堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收! g, y8 h9 |- R5 f1 ?
入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
4 u7 G1 a. k- Y& }3 L# Q9 \0 u不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占
* z2 M! ]- S3 O7 q+ QGDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。人在德国 社区4 ^( \ G2 W& d
如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。
3 t3 g: Y1 Q0 D2 f, ]+ R人在德国 社区马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的人在德国 社区$ G& U5 N. O. {) O* O
调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。; e A! }. K4 l9 S- E% M- B! E- P
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与
2 \& J7 e0 y! a/ y机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。人在德国 社区6 n+ a! q, g0 F+ {4 o! V5 k
他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重6 ~5 h9 I2 c0 U; H( }* }8 x
明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低
( N, L# P9 n6 B$ \低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。
- l) ]6 l) I( r/ W9 z! _中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过
# C# z% J2 M, v+ n2 {分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有
& n6 |# O* J2 p- K% E: S人在德国 社区更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。/ }# [# ]2 N( ]8 e* H$ S4 s4 l
政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行
$ S5 \3 C* u( {+ E人在德国 社区必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开
7 u8 {4 r+ j, o4 a, O8 w捂紧“钱袋子”的手。 |
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