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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储
7 Q1 v# D& ?1 x% |5 z! I蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。, ~. w+ z. b V W
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
% b5 \# o/ S2 u) E. _6 N p三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。rs238848.rs.hosteurope.de( z! B. G y- |! D! o% H
马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。( z& x4 ^ \- @
另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大
: V6 @& N: b/ Y# i0 D0 W8 Q. B( f# p! E进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过* n4 m8 T7 ~# j6 H6 a
五成五,美国超过三成。% r% m# p5 D0 O" u" i- K$ o, E1 G
收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建6 j3 m1 V6 k7 _3 T
堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收rs238848.rs.hosteurope.de/ @* F' G8 h8 O
入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
9 e6 t. z `- `) s; l& p; B( E \人在德国 社区不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占
, S& Z* k1 M; Brs238848.rs.hosteurope.deGDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。
( Z9 V9 u( z0 R: r如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。
6 t; I% S3 ^ y) v* r crs238848.rs.hosteurope.de马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的
* \$ y& w* a8 y; i$ Z- R4 N' ?! w人在德国 社区调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
6 @3 i5 A3 h% h) U/ Q2 ]rs238848.rs.hosteurope.de这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与rs238848.rs.hosteurope.de2 [- p, ?3 B, Q
机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
" u$ C. c9 }8 t% W. f' n) ~人在德国 社区他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重. e) B8 _1 ~1 A. @3 h6 [+ T' M
明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低
7 ~6 ~$ \" b% t& L+ v8 hrs238848.rs.hosteurope.de低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。' F5 e8 U- r; p: I* }' ?$ s. v
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过
8 r8 a- n+ ?, P( e/ o分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有& l! H. x o! A3 u5 b
更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。
/ [5 z* {/ Y8 A9 D3 ^政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行 W6 H* v0 j" f8 f4 d
必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开( X3 _, z, K9 q
捂紧“钱袋子”的手。 |
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