为节电 北京提倡公务员“不着西装 不打领带”

五湖散人

　日前，北京市委办公厅、市政府办公厅发出通知说，从7月1日到8月31日，各级党政机关要将空调温度设定在26℃以上，并且，该市各类内事活动、会议，提倡公务员不着西装、不打领带。

　　有媒体报道说，调查表明，政府机构与大型公共建筑、高耗能企业属于资源消耗的三大重点领域，比如，我国政府机构年电力消耗总量占全国总消耗量的5％，能源费用超过800亿元，某些地区政府公务人员1天的耗电量，够普通百姓用19天。

　　6月22日，北京市用电负荷突破了历史最高记录，北京市发改委和北京电力公司发布了电力供需“绿色”指数。绿色指数表示，“电力资源轻度紧缺，广大市民、各用电单位应注意节约用电”。

　　北京市政府有关负责人介绍说，以往开会都要求公务员穿西服、打领带，以展现良好的精神风貌，但在炎炎夏季“着正装”，就得把空调温度调得低些，会增加用电负荷。为此，政府节电要“从细节做起”，今年夏季的各类内事会议，首次提倡不着西装、不打领带。

　　政府机关之所以会成为耗能大户，专家认为，是因为政府机构一直都没有资源使用方面的定额限制和定额管理，是节能监督工作的“盲区”。最关键的是有的干部有“花公家的钱不心疼”的心态，于是就有了长明灯、长流水、夏天披毛衣、冬天穿衬衣的现象。

　　除此之外也有客观原因，不少政府机关建筑的建造年代较早，而当时几乎没有考虑如何节能，保温性能差，能量损失大。

　　国务院机关事务管理局副局长寻寰中介绍说，2003年6月原国家经贸委对全国80家机构进行能源能耗抽样调查。调查发现，我国各级政府机构存在着能耗总量大、增长速度快、终端用能设备总体水平低的问题，但同时也说明，政府机关节能潜力很大。

　　寻寰中认为，导致政府机关能源浪费，除了观念问题外，还有制度的缺失，比如，没有统一的政府机构能源消耗标准，没有建立有效的能源体制报告制度，没有节能考核奖惩制度，也就没有自觉的节能动力。

　　另外，整个政府节能工作基础薄弱，没有相应的机构专门的人员负责此项工作，也没有相应的规划和政策。

　　按照国家发改委的设计，敦促政府机构节能就要建立政府机构能耗统计体系，明确能耗定额标准。同时加快政府建筑物和采暖、空调、照明系统节能改造，推行政府机构节能采购。

　　寻寰中介绍说，他所在的部门已经规划好了政府节能的思路，贯穿节能的理念。除此之外，他认为，还得建立起一套考核机制，得有人对政府机构的节能负责。比如，相关的法律要明确政府机构节能的任务，把政府机构节能责任，纳入各工作岗位职责和日常管理的考核之中。要完善政府机构节能投资管理体系，财政管理部门要通过严格的预算管理，控制能耗的支出。