[中国新闻] 【不可不知】中国电影审查委员会审查流程

解密电影审查委员会《鬼子来了》立场不当被禁  法制晚报2007年02月21日* w" `2 q7 f$ P9 @* t1 U
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电影审查一直在总体上把握着中国电影的航向，让中国电影得到蓬勃发展，受到全世界的关注。近年来，中国的电影审查制度逐渐放宽，比如2007年，在国家广电总局立项的有关南京大屠杀的影片达到12部；而在以前，这是一个比较敏感的题材。7 A) n' }* m- i

在为中国电影“守卫”和“护航”的同时，一部分不符合现行《电影管理条例》的影片没有能正大光明地进入大众视野。% g2 B* B, B' i& k1 T7 U8 T
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中国的电影审查到底是怎么回事？它在中国电影的发展中扮演着一个怎样的角色？本报记者通过大量采访电影界人士、专家、学者及国家广电总局相关负责人，了解到中国电影审查的具体操作流程，以及这个流程背后的一系列有趣故事。. m8 k) o) b, e" K# e* R4 Q+ y

审查揭秘; K* P2 Z2 v  U( l) P3 O' E
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关键词：审查人员人在德国社区9 g* y! m* P7 f9 N7 \+ a
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据国家广电总局电影局一位不愿透露姓名的负责人向记者透露，中国现在的电影审查委员会由36人组成。- ^7 w1 I' r( y
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这36个人并非都是国家广电总局的官员，而是来自各行各业。如郑洞天是北京电影学院导演系教授，于洋是老牌电影导演，朱小征是全国妇联宣传部文化处处长，尹鸿是清华大学教授，肖虹是国家宗教事务局办公厅综合信息处处长等。
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每一部电影拍完后，最终能否进入大众视野，就看这36个人的决定。而每审查一部电影的时候，并非每个委员都要到场，只要大部分到了就行。

关键词：审查步骤
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据悉，一般情况下，对每部电影的审查主要分成以下几个步骤。0 h3 `2 S5 J. Z! s+ ?, i
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首先，制片单位自己得审一遍，确保影片在思想内容和技术质量上没有问题；然后，由制片单位向电影局递交一份审查申请书；接着就是审查委员会举行看片，正式进入审查流程。
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而看完片后，并不是由委员们直接表决某部影片能不能通过审查，而是由大家提意见。意见越多，就说明影片的问题越大；意见越少越好，如果少到没有，那就是直接通过审查。
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委员们提完意见后，电影局会向制片单位回复一个“修改意见”——这个修改意见，电影局须在收到制片单位申请后30日之内作出回复。$ ?  d/ c0 S1 T) V: K
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制片单位须按照这个“修改意见”对影片进行修改，然后将影片递交审查委员会进行复审。如果没有问题，即可得到电影局颁发的“电影公映许可证”。如果还有问题，就继续修改，直到能通过审查。1 t7 [9 ~! h: M8 b/ F

大凡送往国家广电总局电影局审查的影片，在作出修改后一般都能通过审查。以2004年为例，据电影局局长童刚透露，2004年一共有213部影片送往电影局审查，最后有212部拿到了“电影放映许可证”。人在德国社区5 s/ D' a1 S5 W" O$ Z/ j

关键词：审查标准

据国家广电总局电影局的一位负责人向记者透露，目前电影的审查标准主要是依据国务院2001年12月25日颁发的《电影管理条例》，一共有11条。: h0 z8 Q* Z$ z+ ]0 J
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记者从这11条标准中发现，只有一条是针对影片的技术和质量问题的，如颜色的深浅、声音的录制等。其他10条全部是针对影片的思想和内容的，如不能泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益，不能煽动民族仇恨，破坏民族团结，不能宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪，不能宣扬迷信和邪教等，不一而足。
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典型案例

一些不能通过审查的影片，主要是因为其在内容上涉及色情、迷信、暴力、黑社会话题等，既不适合普通大众，更不适合未成年观众。大致概括起来，主要有以下几种情况。

《小武》社会描写太边缘

贾樟柯的《站台》、《小武》、《任逍遥》等，都未能通过国家广电总局审查。总结起来，这与其作品对社会角落的片面描述有一定关系。rs238848.rs.hosteurope.de, o8 ?. D7 I+ j2 A3 r
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比如《小武》，讲述的是一个真实的小偷，一个生活在社会底层的边缘人士。他为社会所不容，朋友的背叛、爱情的欺骗、家庭的唾弃，甚至连同行也在电视上对他嗤之以鼻。似乎曾经管教过他的教官对他还有一点怜悯之心，可到头来还是将他铐在路边，让他遭尽路人的白眼。有影评人说，尽管影片比较真实，但相对小众，比较片面，没有温情。
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与贾樟柯一样，王小帅的《十七岁的单车》、李阳的《盲井》情况都大致相同。" [; t$ L. q8 q$ p/ r
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《银饰》“成人”味道过浓: k0 w/ U2 m  q* c5 j8 Z0 c
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2005年3月，黄建新执导的《银饰》本来已经通过电影局审查，连影片的上映日期都曾确定下来。结果上映前几天，该片在北京星美国际影城举行首映式时，制片公司拿错了版本：把原来未删节的拷贝拿出来放了，出现在银幕上的露点镜头颇多，全场观众一片哗然。5 g) l. X3 p! J, W% k6 w

国家广电总局在得知这个消息后，第二天就把这部影片招了回去，要重新审查，并要求制片公司重新对其进行修改。后来，制片方曾多次对外宣称影片将全国上映，但却始终未能与观众见面。

《鬼子来了》历史立场不正rs238848.rs.hosteurope.de+ H8 C8 v, ]: J6 _

姜文的《鬼子来了》没能通过国家广电总局审查，曾引起众多电影界业内人士的关注。究其原因，是因为它涉及了抗日这个历史话题，且“立场有问题”。8 a7 G' u% Z+ X4 m# R

据记者从知情者处获悉，当年电影局对这部影片的部分回复内容如下：影片一方面不仅没有表现出在抗日战争大背景下，中国百姓对侵略者的仇恨和反抗，反而突出展示和集中夸大了其愚昧、麻木、奴性的一面。

   沉船出路
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尽管通过的比例很大，但终究还是有不能通过的，比如《鬼子来了》、《十七岁的单车》、《站台》、《小武》、《颐和园》等。这部分影片去向如何？记者通过大量采访得知，它们主要有三个流向。

内地发行音像人在德国社区7 }- x3 Q/ M' K4 G
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一些影片通过影碟的方式与内地观众见面。如《黑社会2》，虽然没能在内地影院上映，却在内地发行了正版DVD。李连杰的《狼犬丹尼》虽然没能在内地上映，但也发行了DVD。
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未通过国家广电总局审查，为何还能在内地发行音像制品？据知情人士透露，音像制品的发行审查工作由国家文化部或者各地方文化局负责，而银幕上映则由电影局的审查委员会负责。虽然大原则相同，但是具体到一部影片，审查结果还是会各有不同。rs238848.rs.hosteurope.de# S* z2 \- s1 K3 b8 }" ]& o) O. R

海外售出版权- D: t+ Y! c  E  f
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在国内收不回成本，就拿到海外市场。贾樟柯的《站台》、《小武》、《任逍遥》等影片在欧洲市场上都很受欢迎。随后，它又以海外影碟的方式流进了内地市场，只不过是盗版。姜文的《鬼子来了》也曾在日本发行过DVD。: a) {) s0 |$ `! ]' D4 F7 r3 _5 b
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流向国家仓库* h  _. e: t8 Y4 i/ k1 D- [8 l$ s6 ~

还有一部分影片被当做史料保存起来，如《十七岁的单车》、《鬼子来了》、《活着》、《蓝风筝》、《爸爸》、《盲井》等。绝大部分没有通过审查的影片都走上了这条道路。当然，通过审查的影片国家也会有所保存，只不过对这些影片来说，保存和上映并不矛盾。  本版撰文/记者喻德术

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