内陆首个部市共建开放经济“试验田”

十七大召开前夕，统筹城乡综合配套改革试验正开展得如火如荼的重庆，再次迎来重大利好。10月13日，商务部与重庆市在京签署《共同建设内陆开放型经济合作备忘录》，多项在国内率先试行的政策和措施，使重庆成为内陆首个部市共建开放型经济“试验田”。

商务部部长薄熙来，市领导汪洋、王鸿举、黄奇帆、徐敬业、吴家农、童小平出席了签字仪式。

从内陆实际情况出发，统筹出口和进口、出口和内销、对外开放和对内开放的关系，探索内陆地区发展开放型经济的全新模式，是本次商务部与重庆开展部市共建的出发点。按照合作备忘录内容，今后重庆将在继续发展出口的同时，更加注重进口先进技术、资金、管理和智力；在大力发展内需型经济的基础上，积极发展优势产品和服务出口；在充分利用国外资源的同时，更加重视利用沿海地区的资金、技术和人才。来自商务部的一系列鼓励、扶持、优惠政策和措施，则将为重庆发展开放型经济提供更大、更灵活的空间。    对于这份备忘录的签署，以及作为“试验田”的重庆发展开放型经济的前景，商务部和重庆市领导无不寄予厚望。　　

商务部与重庆部市合作备忘录解读 而在这份备忘录签署前长达一年的时间里，无论是商务部还是重庆市领导，都倾注了大量的心血。    去年10月，市外经委从商务部政策研究室、商务部研究院请来有关专家，就“内陆地区如何发展开放型经济”这一课题展开联合研究。对此，市委、市政府予以高度重视，课题研究开始后不久，副市长吴家农便专程前往北京，与商务部副部长马秀红就相关事宜进行商谈。今年3月，一份名为《关于在重庆设立国家科学发展开放型经济示范城市的方案建议》的课题报告出炉。

今年5月30日，市委书记汪洋、市长王鸿举联名给商务部部长薄熙来写信，建议进一步加强部市合作，在国务院批准重庆进行统筹城乡综合配套改革试验的大框架下，积极探索建设内陆开放型经济的全新模式。    对此，商务部予以高度重视。随后几个月时间里，商务部副部长高虎城、部长助理崇泉在来渝期间，与重庆市领导和相关部门多次进行深入探讨和交流，最终就部市共建内陆开放型经济达成共识。

市委书记汪洋在当天的签字仪式上表示，如今，重庆正抓住建设全国统筹城乡综合配套改革试验区的战略机遇，深入贯彻落实科学发展观，全面落实胡锦涛总书记关于重庆工作的重要讲话，加快建设西部地区重要增长极、长江上游地区经济中心和城乡统筹直辖市的步伐，朝着在西部地区率先全面建成小康社会的目标不断迈进。他说，肩负特殊而重要使命的重庆，地处内陆，发展相对滞后，进一步拓展对外开放的广度和深度，提高开放型经济水平，增强发展的活力和动力至关重要、尤为紧迫。

“这是商务部支持中西部地区扩大开放的新举措，也是重庆发展内陆开放型经济的新探索。”薄熙来表示，当前我国对外开放事业已经进入新时期，扩大中西部地区对外开放既是优化开放布局、促进区域经济协调发展的客观需要，也是让中西部8亿人民分享开放成果，构建社会主义和谐社会的必然要求。此次与重庆共建内陆开放型经济，目的是调动双方政策资源，吸引和集聚国内外生产要素，承接国内外产业转移，培育先进生产力和体制机制，带动地区经济和社会发展，走出一条内陆地区发展开放型经济的新路．（记者王海达）