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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储
8 t% W+ U, G3 ^# W( m! m1 S% A蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。人在德国 社区) R7 X5 N0 Q7 n% s n
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点9 @- \" }; J9 [
三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。
, g, _6 g8 z1 B% R1 m* n" n: Z- Y2 ~9 ? F马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。
, u& ^$ o; P8 f2 e另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大
" x( q+ i+ J# @1 _进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过
5 q7 N. `2 X0 a; C五成五,美国超过三成。
) \" E! k, t( `. y人在德国 社区收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建
( z2 E/ g: U; Z8 a% N人在德国 社区堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收
+ Q, a4 n3 L2 p; S# Ors238848.rs.hosteurope.de入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。8 w6 D6 R6 |; z" t. i
不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占
, \" I! ~, Q# s2 `3 CGDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。' K8 Y0 R: ]$ W$ C" m7 L
如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。" U% Z; e1 ?, B
马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的
9 a, W. a6 f* d调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
: o0 _: M' L) y1 K4 P+ ^这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与' a; v5 j8 b9 o9 N) B/ E. @# {1 _
机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。人在德国 社区# [% `$ |1 `* l. E3 Y) X1 {
他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重
- ~1 h9 T: d6 j/ z0 trs238848.rs.hosteurope.de明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低
& q' z1 _& @1 I7 Q2 y" S低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。9 o5 H, V! Y; s# {/ U% A
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过# d% A4 Q! A. v5 e7 s* M9 a8 @3 i- P7 |
分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有0 R; j- H3 j. V& t. K+ @
更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。
2 v' w! P7 G6 x( Z& @人在德国 社区政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行! Z8 b1 u2 B5 F O
必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开rs238848.rs.hosteurope.de* T9 @; e9 Y' f- p# a. t0 c6 t
捂紧“钱袋子”的手。 |
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