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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储
) t- p0 N- T& h# t$ K人在德国 社区蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。
. j# E0 d% S: |) R4 e* W+ q中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点1 l4 X- Y* U, r. I/ m
三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。1 p; L1 r+ T/ B3 P H' j1 F
马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。
/ m+ N3 T0 c5 J: _- s$ C# b) Urs238848.rs.hosteurope.de另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大; x! D4 ^$ m y; \9 r
进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过; {* D7 \1 N2 C5 k, g- D6 Y. b
五成五,美国超过三成。rs238848.rs.hosteurope.de. E' W2 h* p) {" N- ~
收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建
* M: w* K- c( O% N2 j, z$ h人在德国 社区堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收
7 G( x* [2 U$ y/ d) {入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。人在德国 社区' @8 Y- g6 @0 I# x/ A* J
不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占人在德国 社区+ e: Z4 u1 A) j8 c# M+ ] C5 S R
GDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。
& d, g' F# ?4 o/ {人在德国 社区如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。( `5 Z; M4 O( I% W/ a: k
马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的人在德国 社区# a' k" o; k/ N# V7 A; A8 m, g4 I. m
调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
* }3 {# O1 | t) ]3 K这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与
/ C8 T) n S. _& \机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
7 T/ V( G- _9 n- i2 J; f4 k他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重rs238848.rs.hosteurope.de. z" F' v, X; A9 R% ^0 \
明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低
. |6 v- o/ ?4 f3 T7 j; A低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。人在德国 社区3 Z4 d& q0 h1 a/ a% W% L: N# Q3 `, I
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过/ t) t; p# V* n2 |, U
分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有rs238848.rs.hosteurope.de' t- I4 D7 |; A% i. [3 {( `
更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。
4 f8 P: b+ `7 Z+ V1 H政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行3 @; |' y: q5 g' _! x" t0 t
必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开' M7 t6 k- _9 V7 {, q
捂紧“钱袋子”的手。 |
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