[中国新闻] 我国储蓄率超过五成 智库称促消费应先均贫富z

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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露，二00八年中国的储
6 u% ^* |; n/ F6 @8 ~蓄率为百分之五十一点三。当年，美国的储蓄率为百分之十二。
. N  |; s, V! M+ m6 x3 W9 r0 ?" V中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长，储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
/ k# e$ y! M/ F: _$ a三，到去年已经超过一半，上升了十五个百分点。
" R- A) N/ w' x3 f6 \- S马建堂分析说，中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭，反对奢华”的文化传统息息相关。
+ @1 [$ G/ `9 o" d另一个原因是中国人对未来预期谨慎，“不太敢花钱”。这位官员说，中国的社会保障体系虽然有很大
8 L* T) ^5 |. \进步，但还是不太健全。二00八年，中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五，而德国超过
" q1 v, O5 J: n" R五成五，美国超过三成。. O# c( y( R2 {! q' s
收入差距拉大也是造成中国消费率走低，储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同，马建
8 W" l( m! I) n- Y" T) f人在德国 社区堂说，低收入者拿到一百元花掉八十八元，高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前，中国收
  W7 G, e/ K. z! l5 N$ f" p( S入分配的“二八效应”日益明显，越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。rs238848.rs.hosteurope.de. M# \+ o2 C" F( _" ^; t
不过，家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示，中国家庭储蓄占7 u. s0 Y4 x  r% `7 B0 t9 g
GDP之比基本保持在两成左右，上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。9 G+ \% u: ~$ p
如何才能让中国的高储蓄率降下来？智库们各有高见，但“均贫富”似乎是共识。
' _" s, _5 o( T# X1 N( nrs238848.rs.hosteurope.de马建堂认为，最关键的是要增加低收入群体的收入，让愿意多花钱的人有钱可花。他说，要发挥税收的
8 e# ]7 H0 l: h- b7 J4 n9 Z3 X人在德国 社区调节作用，把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
5 N' o1 A8 e& h* a0 grs238848.rs.hosteurope.de这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示，应该通过财税政策与* X$ g: b; R( B8 J1 h
机制创新，抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
6 i% L2 k& ^; X) G' X" l: ?* ]他特别指出，大型企业，尤其是具有垄断地位的国有大型企业，其收入近年来在国民收入分配中的比重
; C& i) _9 |& n7 C( S% ]rs238848.rs.hosteurope.de明显提高，应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面，则应明显降低
/ }$ n7 ^1 s$ }, p3 j低收入阶层的税负，加大高收入阶层的实际税负。
9 L$ Q# h( o* X  |2 x3 q中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为，中国企业储蓄率过高，如果通过
1 D2 O0 Y% ^$ f5 b+ s! c7 w分红的方式，将企业利润转移给政府和民众，将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示，为了让民众有# g& I/ `. \" E$ E; E$ S
更多的财产性收入，“要让公众更多地分享企业的高收益”。rs238848.rs.hosteurope.de  E% V: K# h3 v4 z
政府的“还富于民”，在智库们看来，也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行
* c- G8 i3 r- L. o必要的财政补贴，而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧，民众们才有可能松开
  d  Z3 |- y7 a  }% b3 }4 f- x' ]人在德国 社区捂紧“钱袋子”的手。