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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储 T' n8 @, _) Y9 o- X! R7 d0 c5 P4 s) ^
蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。
* ]9 s5 R2 ^/ {( i中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
" i0 L- U( @- h8 X人在德国 社区三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。6 h2 `- }; \2 J! `
马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。rs238848.rs.hosteurope.de6 S" R& S/ L* {
另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大人在德国 社区* _$ m5 b$ G$ e, U1 \( _
进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过" A# E2 g3 h5 Z1 a1 z
五成五,美国超过三成。3 f. h5 d, Z0 T* e! R# F$ L7 }
收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建
/ u( A# P% ~& I& ?堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收
3 @5 K9 o/ K* ^入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。rs238848.rs.hosteurope.de- e# d, z% F/ K2 p, u
不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占人在德国 社区! r7 Z/ w7 w; M _3 ?
GDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。6 k+ X: O7 @4 r+ v" P. G& ]% ~8 ~; `
如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。
# s5 H7 @- D( A0 \+ Y马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的0 N) \+ Q& m) A! g
调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。rs238848.rs.hosteurope.de3 F% H. j$ s8 U& R+ {1 L2 C; W
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与 N& a7 V K h- ?9 l, v) l
机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。人在德国 社区& t V' X; v; n) p' P$ `1 C" g4 O
他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重' t5 l" h0 a/ N
明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低* X1 g, l7 S. ]8 i
低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。1 C2 v9 h1 u2 ~, k' ~
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过
! N: X4 Q$ ?' U, L人在德国 社区分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有
! {( t5 s3 ^* J1 W9 N# _更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。: v, n2 f$ O8 a. |2 s
政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行: b' V# d) P2 L2 t
必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开rs238848.rs.hosteurope.de5 o6 s- p4 K) `. o5 A: L
捂紧“钱袋子”的手。 |
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