[德国新闻] 德国《联邦教育促进法》《Bafög》40周年 帮穷学子圆大学梦

Ampelmann

2011年09月05日
" f3 m  k/ U* |, \; r( b0 G: P人在德国 社区光明日报* x/ i' ?6 Z$ |7 v8 b9 I2 v
人在德国 社区, l4 }6 k4 G7 t1 |
& @! J' ]  Z4 \
今年9月1日是德国《联邦教育促进法》实行40周年。各界人士对这一促进德国教育事业发展的法规给予高度评价。它坚持人才为本、教育为先的理念，从法律上保障了更多青年接受高等教育的机会。9 Y' G1 A+ J0 n- J: H

2 F- |5 m; Q5 N  `& A  y# c上世纪50－60年代，德国青年接受高等教育的比例一直较低。应届高中毕业生中只有35％的人进入大学，而在其他欧洲国家这一比例均在50％左右。
: R! e- E3 J7 F' F
* U4 e, d; n4 @/ D) c1968年，德国掀起了一场浩浩荡荡的学生运动，主要是追求现代化民主和自由精神，也对政府教育投资过少、教育机会不平均等现象进行了抨击。1971年9月1日德国出台了这部《联邦教育促进法》，其主要内容是对家庭收入较低的学生提供助学金。& D; v  C+ @& H. S( F* J1 {

2 i. p/ D. n) ]" O, b3 p按照这一法规，所有父母无力资助其完成学业的德国大学生都有资格申请助学金，最高每月643欧元，最低10欧元。决定获得多少助学金的主要因素有：个人收入、婚姻状况、父母资助能力。, N8 ^$ s9 ], h$ `2 m5 l# l

4 b6 D; @5 ]6 g4 `# s- U这笔助学金的一半是国家补贴，另一半为无息贷款，贷款部分通常要求在毕业后偿还，每月最少需要偿还105欧元，20年内必须还清。偿还数目的上限是不超过一万欧元。# k  |$ r2 U' {0 \9 c

+ j( d- T, N& G2 d# Z0 I另外国家还有一个奖励措施：学生能提前完成学业而且成绩优秀可以减免一部分贷款；一次性还清贷款还能享受减免待遇；月收入太低有可能不需要偿还贷款，如单身者月入低于1040欧元，已婚者低于1560欧元都无需偿还贷款。. z8 G/ m4 \" A/ h  d$ i

9 @# G& T. J. o0 W2 N+ P' |40年来，《联邦教育促进法》使成千上万青年人圆了大学梦，特别是低收入家庭子女受益最大。德国教育部的调查说，2／3的学生认为此项资助是其开始大学学业的重要前提条件。德国教育部长沙万对媒体说，“当年，如果没有《联邦教育促进法》提供的资金，我都不敢想象能上成大学。”
) g9 }" a8 w* G+ f. k4 o& {
- B( E; D0 M$ v2 r- H《联邦教育促进法》自1971年生效以来经过20多次修改，不仅提高了奖学金额度，而且扩大了奖学金的覆盖面，高中生也被列入资助之列，使受益人数大幅上升。; ?$ g0 i: L2 D1 m* f1 |  R

) \3 d/ A; i3 a8 b* L4 D, A$ J人在德国 社区特别是施罗德政府时期，受国家资助的学生数目上升了一半，达到每4个学生就有一个在学习期间享受资助。据德国联邦统计局最近公布的数据显示，2010年德国联邦和各州政府共提供助学金28．73亿欧元，比上一年增加约6．3％。人在德国 社区6 p) a$ D: j- u" a& q

7 e8 L8 Z6 {6 K5 i- z3 grs238848.rs.hosteurope.de其中发放给高中学生的助学金为8．54亿欧元，大学生助学金总金额为20．19亿欧元。高中生平均每人每月获357欧元资助金，大学生平均每人每月获436欧元。. Z5 ^5 F; T/ y) U! K, w
# m+ I$ R* X( J3 P9 K' T! G
当然，《联邦教育促进法》也不是十全十美的。例如，来自中等收入家庭的学生数量在减少。其原因在于，此类家庭的收入刚刚超过可以申请助学金的界限，如果赡养一个大学生，就将使家庭生活质量下降。另外，在德国大部分的联邦州已开始实行高校收费，这大大加重了学生的负担。
" m, A# l, l  c4 ]8 l, Z0 c人在德国 社区人在德国 社区4 Y  I8 C& j4 D* r& q1 @0 d

" {8 C# P1 }# }+ u9 ers238848.rs.hosteurope.de40 Jahre Ausbildungsförderung
( M: ~; H: K% n, f( drs238848.rs.hosteurope.deDas Bafög ist in der Midlife-Crisis                . \0 P+ y3 B4 Q  d3 Y
Millionen hat es in den vergangenen 40 Jahren das Studium ermöglicht: das Bafög. Reformbedarf gibt es aber immer noch.
; }! |2 ~+ O' g3 l' u
  Y' P* s% _6 v' Q人在德国 社区
- E5 n2 f- y, S* e- I. ~# N% j7 A6 r6 j
/ P, A# ^' @: m# J7 ?6 D: U

! R" V+ @5 C. [2 Grs238848.rs.hosteurope.deKindern aus Familien mit niedrigem Einkommen soll das Studium ermöglicht werden.人在德国 社区: [4 v. [" A# e! W

0 r. D2 T6 ?* x7 c! G9 p* K
1 h, c/ t6 w! I. i" [; ?0 f人在德国 社区1 G9 Y" I6 @! X
Der SparFög-Hai: Studentenprotest gegen Bafög-Kürzungen in Hamburg